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茌平法院构建长期未结案件防控体系
发布时间:2015-11-05 10:50:56
本网讯(王希玉 谢翠翠) 今年来,山东省茌平县人民法院坚持源头治理,狠抓长期未结案件的清理工作,积极采取四项措施,着力构建长期未结案件防控体系,有效防止“边清边积” 问题。据统计,该院长期未结案件数量从2015年3月的52件,至今已减至8件,下降幅度达84.6%,取得了明显成效。 注重源头治理。严控案件中公告、鉴定等扣减审限的法定事由的审批,大力治理隐形超审限。对于法定事由,严控时间,主动作为,将案件的审执期限尽量缩短,如将普通程序案件和解时间尽量限制在60日内;完善简繁分流机制,加大简易程序适用力度。除法律明确规定不适用简易程序的案件外,一律按简易程序立案排期,探索实施小额速裁程序,提高办案效率;完善司法鉴定、评估、拍卖制度,规范鉴定案件办理流程,不断提高鉴定效率;加强分析研判,定期对全院的结案进度和未结案件情况进行综合研究分析,形成态势分析报告,对存在的问题提出意见和建议,并对审判态势进行预判,力促结案均衡。 狠抓积案清理。开展专项清理活动,加大清理未结案件力度。对超过18个月的长期未结案件,逐案定承办人、定结案时间、定清理方案、定督办领导,对清积工作进展实行一周一调度、一月一通报;优化资源配置,向内部深挖审判资源,力推院庭长办案制度,将审委会委员、综合部门法官抽调至积案压力较大庭室参与办案,集中审判力量;由分管院领导、相关领域的审委会委员、庭长组成案件指导小组,对不同类型的疑难案件和长期未结案件进行逐案分别指导,提高审判效率。 强化预警防控。安排专人负责监控审判流程管理系统,定期梳理排查全院案件审限状况。对案件的审限恢复、审限临近预警及法定审限状况等进行动态提示,提醒承办法官注意审限,以减少超期案件的发生。设置超期自动锁定功能,一旦超出审限,案件将自动进入锁定状态。审委办每周对未结案进行梳理,对临近审(执)限的案件,每周在内网上发出《案件审执限催办督办通报》,提醒承办人尽快结案,确保基数清、情况明。今年来,已累计发出《案件审执限催办督办通报》24期。 完善责任追究。该院明确个案的审判长、庭长、分管副院长三级监督指导职责,各分管院领导是分管领域案件清理工作的第一责任人,各业务庭长是本部门案件清理工作的第一责任人,案件清理工作纳入相关责任人员的述职报告和年度考核;建立领导约谈机制,分管院领导加强对清理积案的管理,对案件积压没有显著改善的部门,约谈其主要负责人;审委办切实履行检查、通报与督办职责,每月对长期未结案件的审理进度进行跟踪督办,督促主办人制定审理计划,督促按计划审理。如未能按计划审理,要求主办人进行说明,并重新制定计划。 责任编辑:
李冬冬
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