本网讯（曹红歌/文 魏海勇/图）  1月30日上午，河南省十二届人大四次会议举行第二次全体大会。河南高级人民法院院长张立勇向大会作工作报告。

    关于2014的工作，张立勇说，全省法院在省委正确领导、省人大有力监督、省政府坚强支持、省政协民主监督和社会各界共同关心下，积极应对案件数量快速攀升、纠纷类型日益多元、矛盾化解难度加大的挑战，砥砺奋进，攻坚克难，忠实履行宪法法律赋予的职责。全年共受理各类案件813094件，同比上升28.04%；审执结678416件，同比上升13.55%，收结案数均创历史新高。其中，审结刑事案件68434件，判处犯罪分子84693人；民事案件434902件，诉讼标的金额881.51亿元；行政及国家赔偿案件15453件；减刑假释案件27031件；执结案件123959件，执结标的金额402.48亿元。

    全省法院依法严惩贪污、受贿、挪用公款等职务犯罪，审结案件2508件，判处犯罪分子3599人，其中厅级以上干部23人，处级干部164人。以受贿罪判处广东原省委常委统战部长周镇宏、洛阳市高新区原管委会主任王忠道死刑缓期二年执行，判处省委原常务副秘书长陈江河、平顶山市原人大常委会主任薛新生、郑州市原人大常委会副主任刘焕成无期徒刑，判处省粮食局原局长曹濮生有期徒刑十九年；以受贿罪一审判处安阳市原市委书记张笑东无期徒刑；以贪污罪、受贿罪等一审判处“房妹”案郑州二七区房管局原局长翟振锋有期徒刑二十五年。依法惩处滥用职权、玩忽职守等渎职侵权犯罪，审结案件797件，判处犯罪分子1316人。

    全省法院上网文书累计达102万余份，庭审网络直播91094件，收视量达3170万余人（次）。开通“豫法阳光”微博、微信、微视“三微一体”互动平台，回复办理网民诉求1.1万余条，微博粉丝量达781万，居全国高级法院之首。率先完成最高法院提出的人民陪审员数量“倍增计划”，实现了“双倍增”，数量由原来的7108名增至31548名，让更多群众参与和监督司法。

    全省法院连续六年开展拖欠农民工工资案件集中办理活动，共为70083人追回欠薪17.34亿元。2014年，省法院进一步加大力度，为农民工维权开设24小时热线电话、“豫法阳光”微博专栏、“工棚法庭”、“假日法庭”；开展“关爱农民工暖冬行动”，2200余名法官深入建筑工地、厂矿企业，发放《维权宝典》3.6万余本，提供法律咨询1.1万余人（次）；果断动用刑罚，对41名恶意欠薪者依法追究刑事责任。去年是讨薪案件涉及务工人员最多、金额最大的一年，全省法院共为24181人追回劳动报酬7.37亿元，坚决为农民工兄弟讨薪维权撑腰打气。

    2014年，全省法院工作取得了新进步、新发展，涌现出一大批先进集体和优秀法官，135个集体和个人受到省部级表彰，23个集体和个人受到国家级表彰。其中，兰考县法院东坝头法庭法官闫胜义，被中宣部命名为“最美基层干部”，省委表彰为“学习弘扬焦裕禄精神好干部”，群众亲切称他为“焦桐树下的葛巴草”；全国人大代表、宝丰县闹店法庭法官朱正栩，被最高法院评为“全国模范法官”、“全国最美基层法官”；邓州市法院院长李亚钦，因常年加班劳累过度，牺牲在工作岗位上，被追记一等功；郑州市二七区法院、鹤壁市淇滨区法院、襄城县法院、永城市法院被评为“全国优秀法院”。

    刑事审判：审结杀人、绑架、涉黑涉恶等严重暴力犯罪案件4209件，判处五年以上有期徒刑、无期徒刑和死刑5658人；审结抢劫、抢夺、盗窃等多发性侵财犯罪案件14776件，判处犯罪分子20938人；审结集资诈骗、非法吸收公众存款等涉众型经济犯罪案件1026件，涉案金额209.73亿元；审结拐卖妇女儿童、性侵未成年人犯罪案件341件，判处犯罪分子596人。

    民商审判：出台29条保障措施，审结涉及产业转移、招商引资、施工用工等案件5377件；审结融资担保、民间借贷等案件33568件，金额185.36亿元。妥善处理土地征收、房屋拆迁、重点项目建设等案件11742件；参与煤炭企业兼并重组，协调化解重大纠纷142件；审结侵犯“宋河”著名商标等知识产权案件3252件；审结涉外、涉港澳台案件326件。

    行政审判： 2058名单位负责人主动出庭，制作行政审判白皮书，提出司法建议554条，公开发布73条；实行行政案件异地管辖，去年6月份以来，按异地管辖方式受理“民告官”案件3134件，审结2762件，收案数同比增加61%，原告胜诉率由原来的10%上升至31%，上诉率由原来的53%下降至31%，进京赴省访由原来的3.4%下降至1.9%。

    执行：与15家商业银行联网，查询被执行人银行存款信息61万余条，冻结、划拨36.32亿元；1770名“老赖”被公开曝光，20595人被纳入全国法院失信被执行人名单库，1159人被禁止乘坐飞机、高铁，865人被限制出境；集中打击拒不执行法院判决、裁定行为，拘留2456人，移送公安机关立案侦查1917人，已追究刑事责任121人。

    保护民生：审结污染环境、破坏资源犯罪案件913件，1458人被追究刑事责任；审结生产销售假药、劣药犯罪案件169件，判处犯罪分子314人；审结非法行医犯罪案件145件，判处犯罪分子153人；审结危害食品安全犯罪案件2749件，判处犯罪分子3208人。

    关爱留守：组建273个妇女、儿童维权合议庭，对涉及“留守老人、留守妇女、留守儿童”案件，坚持优先立案、优先审判、优先执行，减免诉讼费、执行费，共办结35817件，涉及48125人，金额5.3亿元。联合7部门共同发起“关爱留守儿童、城乡孩子手拉手”活动；持续开展送法进校园活动，发放《普法宝典》漫画口袋书15万册；推动全省3.8万个城市家庭与农村留守儿童结对帮扶。

    涉诉信访：实行院长定期接访、庭长天天接访，开展“让当事人把话说完”活动。省法院抽调160多人组成20个巡回合议庭带案下访。全年共接待信访群众17400人（次），化解上访案件13300件，其中进京访治理取得较好效果，同比下降10%。

    涉军维权：开展送法进军营，举办法律讲座112场，组织模拟法庭64次，解答涉法问题2700余个。探索司法拥军新路子，将维权对象从现役军人军属延伸至转业、复员、退伍军人及烈士后代。设立163个涉军服务站、161个涉军巡回法庭，建立涉军社会法庭，妥善化解案件675件。

    网络拍卖：利用互联网交易平台，依法处置诉讼财产。共上传拍品2840件，已成交1303件，总金额16.39亿元。平均溢价率44.67%，累计为当事人节省费用8195万元。

    庭审改革：组建以主审法官为核心的新型审判团队1890个。343名院长、副院长担任主审法官，审理案件3386件。新型合议庭共审结案件282582件，案件质效明显提升。

    减刑假释：对涉黑犯罪、职务犯罪、金融犯罪案件全部开庭审理，全年不予减刑427人，不予假释174人。对2011年以来的案件逐案评查，对117名不符合暂予监外执行条件的罪犯重新收监。

    人权保障：出台意见依法保障律师会见权、阅卷权、辩护权；开展久押不决案件集中清理活动，175件三年以上超期羁押案件全部清结；推行被告人出庭不剃光头、不穿囚服，除严重暴力犯罪或有人身危险性的以外，出庭不戴戒具、不坐囚笼；完善罪刑法定、疑罪从无、非法证据排除等22项制度。

    党的领导：就司法改革、网络拍卖等工作向省委、省人大、省委政法委报告31次；去年省“两会”交办的21件代表建议、5件委员提案已全部办结。

    基层基础：加强群众路线教育实践活动指导，督导查摆“四风”问题350余个，帮助制定整改措施120余项。对28名拟任院长人选进行任职资格审查，对群众满意度调查排名后10位的院长进行提醒谈话。抽调99名办案能手到一线帮助工作，招录397人充实到基层法院。722个人民法庭全部建立党支部，培训法庭庭长、业务骨干、预备法官1209名。

    廉政建设：派出19个司法巡查组，对省法院各部门及中、基层法院全部巡查一遍。评查2012年以来发还改判、赴省进京上访、代表委员关注案件2473件。实行全省法院举报线索统一管理，防止瞒案不报、压案不查。抽调50名法官，组建10个查案小组，对373条违法违纪线索逐条核实查办。对396名有轻微违纪和不良苗头的法官警示谈话，责成辖区多次发生问题的4个中级法院院长在全省法院会议上深刻检讨。

    关于2015年的工作，张立勇说，2015年，全省法院总的任务是忠实履行好维护社会大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业的职责使命。具体而言，有十项重点工作：1、严厉打击暴力恐怖、黑恶势力、“两抢一盗”、非法集资等犯罪，依法审理贪污贿赂犯罪，积极服务经济发展新常态。2、扩大行政案件异地管辖范围，推动行政机关依法出庭应诉，切实解决行政案件立案难、审理难问题。3、推进以审判为中心的诉讼制度改革，推行证人、鉴定人出庭宣誓，切实保障当事人陈述权和律师辩护权。4、建立“网上诉讼服务”平台，实现当事人网上立案、网上预约主审法官、网上查询办案进度。5、坚持经济制裁与刑事追责并重，着力解决环境污染、食品药品安全等重大民生问题。6、建立典型案例定期发布、以案释法制度，坚持上好开学第一堂法制课，广泛开展送法进校园、法庭进乡村活动。7、深化新型合议庭制度，完善主审法官、合议庭办案责任制，实现谁审理谁裁判、谁办案谁负责。8、开展消极执行专项治理活动，力推“赖账户”黑名单制度纳入社会征信体系。9、探索立案制度改革，变审查制为登记制，对依法应当受理的案件，做到有案必立、有诉必理。10、继续抓好中央巡视组、省委巡视组反馈意见整改，开展“三严三实”专题教育，强化专项巡查，推动案件评查经常化、制度化，锻造过硬法官队伍。