广西平南县人民法院在人民陪审员队伍建设上积极探索，大胆实践，通过不断完善各项制度、建立管理机制，进一步延伸人民陪审员的职能，积极推进人民陪审员参与社会管理创新和化解矛盾工作的开展。

    该院从大局和全局出发，结合本地实际，始终坚持以实干促实效、以创新促发展的工作思路，努力做好对人民陪审员的选拔、管理、培训、使用、保障等工作，为进一步加强和推进人民陪审工作提供了创新经验，不断加强和促进本地区人民陪审工作。2014年，人民陪审员参与审理案件772件，一审陪审率达93.21%。

    以选任为基础 优化队伍结构

    该院坚持广泛性和专业性相结合、组织推荐和个人自荐相结合的方针，根据辖区地域、人口、案件情况，通过公告、自荐、推荐、审定、考核等程序，综合考虑他们的职业、年龄、品行、法律素养等因素后提请平南县人大常委会任命为人民陪审员，从而吸收具有一定法律知识和文化道德素质，群众基础好，并且真正热爱陪审事业的人加入陪审员队伍。

    以培训为重点 提高参审能力

    制定了人民陪审员培训计划，采取庭审观摩、案例研讨和交流座谈等多种方式，组织人民陪审员重点学习审判制度、审判纪律、职业操守、司法礼仪、宪法和法律体系、民事、刑事、行政基本法律和诉讼法律制度，帮助人民陪审员掌握诉讼程序；从业务庭室挑选审判经验丰富，理论功底较好的资深法官，为人民陪审员集中授课，为人民陪审员答疑解惑，提高人民陪审员的理论和实践能力；不定期向人民陪审员免费提供《司法文件选》、《人民法院报》等审判资料、法律业务书籍，帮助人民陪审员强化法律知识和法律涵养，提升依法履职能力，为今后正确履职，打下良好基础。

    以创新为抓手 拓宽参审渠道

    该院进一步创新思路，拓宽陪审员参与司法的渠道。一是邀请陪审员参与民事调解，利用其社会阅历、职业等优势，处理与老百姓生活更贴近的如婚姻、损害赔偿、劳动争议等民间纠纷，可以更好地从情、理、法角度，疏导信访人情绪，对信访人进行案情分析和法律解释。二是邀请陪审员参与信访听证。针对信访人缠访或者需要相关部门协调解决的信访案件，尝试邀请陪审员作为听证委员会成员，听取来访人意见，并开展教育、疏导工作，促使其合法、理性维权。上述做法，明显增强了信访工作的公信力。三是主动邀请陪审员观摩法庭。希望观摩人员议庭在庭审中的庭审形象、庭审程序、庭审技能等方面进行评分，并提出了宝贵的意见。就审判人员工作作风、廉政情况进行检查和监督，增强了陪审员主动参与监督的责任感。