本网讯（丛伟）  今年以来，山东省荣成市人民法院始终坚持“群众信访无小事”的理念，注重创新信访机制，强化各项措施，有力地维护了群众的合法权益，化解了社会矛盾，维护了社会和谐稳定。今年该院已成功化解信访案件21件，其中13件为长年信访积案，完成了进京访案件下降20%的目标。

    一是思想认识统一到位。建立了社会研判工作制度，明确了“破解信访难题、力求信访实效、减轻信访压力”的总体目标，坚持每半月召开一次研判会议，专题分析信访形势，解决信访工作中遇到的疑难问题，成立了以院长为组长的信访工作领导小组，建立了一把手总体抓、其他院领导分块抓的工作机制，确保了思想认识高度统一和强有力的组织领导。

    二是信访隐患排查到位。五处法庭分别在辖区中心镇设置便民工作室，设立便民联络员花名册，辖区每村选定1名民意联络员，形成“便民联系人—便民工作室—法庭”三级矛盾排查化解机制。开展“两个全覆盖”大走访，对2896户群众进行了两轮走访，联系了50家重点企业、50家成长型企业、22个重点项目，排查信访苗头。建立维稳特派员制度，由两名副院长担任维稳特派员，牵头每周对信访苗头和隐患进行梳理。今年以来共排查出涉法涉诉信访案件43件。

    三是处访措施落实到位。推行“四心工作法”，建设诉讼服务中心，提供导诉接访、立案登记、法律咨询、案件查询等一站式司法服务。建立领导带班接访制度，在办公楼设置16个接待室，每天安排一名院领导带班接访，调度各部门接待当事人1100余人次。坚持实行院领导班子成员全部包案制度，集中精力啃难案。对所包案件，包案人员集领导和责任人于一身，直至申报结案或息访息诉。

    四是回访帮扶跟踪到位。对已办结的案件，及时进行回访，细致把握信访人的动向，及时做好法律解释及息访引导工作，从源头上降低信访案件重访率。加强帮扶关爱措施的落实，积极争取地方党委政府的支持。今年以来，已为特困当事人减缓免交诉讼费用16余万元，申请司法救助款8.4万元，充分体现司法人文关怀。

    五是长效机制构筑到位。坚持两手抓，一手抓信访化解，一手抓源头治理。年初院长与各业务部门负责人签订《信访目标责任书》，将信访工作纳入岗位目标管理和绩效考核，具体规定了院长、副院长、庭长、副庭长、法官等在信访工作中各自的职责权限，严格落实信访案件首问责任制、分流处理模式和转办、交办、督办程序规则，每月通报各业务庭、法官的信访投诉率，对指标过高的部门、个人，进行通报批评，取消年度评先评优资格，切实做到了信访事事有人管，件件有着落。