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苍溪法院:“非常规”执行成为新常态
作者:彭孝林   发布时间:2014-11-27 13:24:19


    被执行人难找,执行财产难查,一直以来都是困扰法院执行工作的最大难题。如何最大限度提高执行到位率,维护司法权威?近年来,四川省苍溪县人民法院不断创新执行方法,打破常规执行模式,以“非常规”执行手段与“老赖”角力,取到了良好的法律效果和社会效果。

    休与不休:节假日的战斗

   “由于你长期躲避法院执行,现在对你进行拘传,请配合我们的工作。”9月9日,中秋佳节的第二天,正准备外出的李兵被执行法官堵在了小区门口。

    李兵是一起买卖合同纠纷案件的被执行人。法院判决后,他一直在外务工,执行干警多次上门问询查找,均无结果,其家人也拒绝说出李兵的下落,致使案件无法执行。

    中秋节前夕,该院对因找不到被执行人导致执行不利的案件进行清理,对重点案件当事人家庭进行布控。9月8日,执行干警发现李兵回家了,为不影响其与家人团聚,便决定9日一早采取执行行动。

    在法律强大的震慑下,尴尬而又丧气的李兵,最终按法院判决履行了付款义务。这仅是该院针对规避执行的“老赖”开展假日行动中的一个缩影。

    为增强执行工作的针对性和有效性,每逢重大节日,该院均安排专项执行行动,加大对被执行人的布控查找力度。同时,充分发挥申请执行人的作用,主动查找被执行人及其财产线索,执行法官只要接到举报电话会立即采取执行行动。

    今年以来,该院利用节假日查找到涉28案的被执行人31人,当庭协调兑现17件,在提供担保人的情况下达成分期付款协议6件,通过采取司法拘留等强制措施促成兑现5件。

    难与不难:风雨中依然前行

    10月22日下午3点,正在忙碌的执行庭庭长冉勇的手机忽然响起:“喂,是冉法官吗?我那个混蛋儿子回来了,正在家里呢,你们快来。”

    放下电话,冉勇立即带领执行人员赶往60公里外的龙王镇,车窗外,连日的秋雨还在淅淅沥沥下着。

    打电话的是苍溪县龙王镇年逾七十的陈老汉。两个儿子因为家事发生纠纷,二儿子陈勇便以父亲偏袒大儿子为由拒绝赡养老人,村、镇干部多次调解均无结果。无奈之下,陈老汉将二儿子诉至法院。然而判决生效近一年,陈老汉依然没有收到每月400元的生活费。

    执行人员几次到村里,均未找到陈勇。这次,为防止被陈勇发现,警车在距离村子近三公里的地方停了下来。

    雨越下越大,冉勇一行四人撑着雨伞、踩着泥泞,步行来到陈勇家中。陈勇正在家中与邻居打牌。面对突然到来的执行人员,他先是一愣,然后红着脸说:“下这么大的雨,我们都不干活,你们咋来了?”

   “你在逍遥的打牌,你父亲可是没钱吃饭呢。”冉勇严肃地说。

   “我凭啥供他,让他找老大去。”陈勇依然态度强硬。

    看到法院的人,周围邻居纷纷聚集到小院里来。

   “好、好,今天当着大家的面把问题说清楚,如果大家觉得你不该供父亲,我们也就不执行了。”冉勇说。

    接着,执行法官将案件事实、判决依据及结果说给大家听,同时说明老人目前的境况。“听你父亲说,你小时侯多病,那时生活又相当困难,他宁愿吃野菜,也把米节约下来给你单独熬稀饭。”

    听到这里,邻居们纷纷表示同意。“你老汉儿为你是吃了苦的”、“你也有孩子了哟”……

    邻居们七嘴八舌,不知不觉竟让陈勇流下了眼泪。“不要说了,我今天就是借,也把这个钱给了,以后也不会劳烦法院了。”陈勇随后通过几个邻居,凑起4000元交给了执行法官。

    离开时,夜幕已悄然降临。雨,冷冷的,还在下,但大家的心却十分温暖。

    “对于执行法官来说,群众需求就是命令,再难的境况,再恶劣的天气,我们都得上。”冉勇说。

    忘与不忘:时间再长也要执行

    “过去这么多年了,没想到你们还一直把我们挂念在心里,真是感谢你们。”近日,在苍溪法院执行款发放现场,16名申请人向执行法官表达由衷的感谢。

    2000年8月8日,这个在老百姓心中看似吉利的日子,却成为16名申请人挥之不去的梦魇。一起特大交通事故造成二死十四伤的严重后果。肇事司机寇洋被判处有期徒刑3年,并赔偿16名伤者及死亡亲属共计16万余元。

当时执行中,寇洋将县城唯一的生活用房变卖,凑足13万元交到法院。此后,寇洋携妻儿外出务工,在随后十余年里,再也没有他们一家人的消息。

    由于被执行人寇洋再无可供执行财产,法院不得不依照法律规定中止执行本案。尽管案件中止执行了,但法院一直将其纳入未执结兑现台账,每年都要到寇洋老家查找。起初几年,部分申请人还到法院来催促,看到寇洋始终没有音讯,渐渐地,他们对该案也不再抱任何希望了。

    十四年中,法院执行干警换了几茬,但每次工作交接时,前任都要将未结案件的情况向接任法官说明。

    十余年的坚持,终于让案件峰回路转。今年五月底,该院执行局长张素华在基层调研时,偶然得知了寇洋的近况。法院迅速恢复该案执行程序,到公安局核实寇洋及妻子的身份信息,并对其在成都温江的两个存款账户予以冻结。

    “没想到都过去14年了,你们还是找到了我……”该案执结完毕后,寇洋感慨地说。

    张素华介绍,该院建立了未执结案件兑现台帐,案件不会随着时间消逝而被忘记,只要时机出现,法院就会立即恢复执行,让打赢官司的当事人的合法权益能够得到最大限度的保障!

    你休我不休,你难我不难,你忘我不忘。近年来,新常态下的“非常规”执行成为苍溪法院提升司法公信力的有效手段,该院执行案件兑现率一直保持在80%以上。



责任编辑: 李冬冬

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