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马龙县法院:文化建设育“法魂”
作者:区鸿雁   发布时间:2014-10-29 10:35:47


    近年来,坚持“文化建设育法魂”的云南省马龙县人民法院,积极探索法院廉政文化建设新路径,全院上下形成了“以廉为美、以廉为荣、以廉为乐、以廉为范”的良好风尚。结合马龙县山区实际,该院大力开展巡回审理、执行救助、案件回访等工作,想方设法为群众诉讼提供便利,力求让群众花最少的钱打一个高效、受尊重的官司。

    文化建设兴院

    刚到马龙县法院大门,便看到左右两边各有一尊独角兽石雕。见到独角兽并不意外,在中国古代的法律文化中,独角兽往往被视为公平正义的象征,它寄托着古人关于司法公正的理想。

    进入审判大楼,记者第一眼的感觉是肃静庄严、清新自然、有文化。楼道两边,分别悬挂了马龙县地方风景和单位文化活动的照片,在马龙县法院政治处主任李涛的介绍中,每层楼的主题文化逐一展现在眼前。

    马龙县法院院长张荣告诉记者,多年来,马龙县法院以“多方入手、特点鲜明、精心打造”的建设思路,注重法院文化建设,力求使文化建设与审判工作、司法为民和队伍建设紧密结合,使全院干警在潜移默化中受到文化熏陶、警示和激励,使广大人民群众在办事办案中受到法制教育。

    在审判大楼的一间办公室中,挂满了各种式样的字画、摄影作品,仔细一看,画框里的字大多并不娟秀,有些言语很平实。李涛告诉记者,这些书画都是法官家属写的寄语,希望他们廉洁从政。

    法院文化不仅仅表现在简单的宣传画上,抑或是发人深省的标语,还在于文化背后所渗透出来的点点滴滴为民的质朴情怀。马龙县法院在原有的基础上,对楼内进行了文化建设升级改造,整栋审判大楼以政法干警核心价值观为主线,包含了“法治进程”、“文化回廊”、“法学名家”、“廉政文化”、“可爱的家乡”等主题内容,且每层楼都体现了“忠诚、为民、公正、廉洁”的内涵,移步换“景”,各具特色,烘托出马龙县法院自己的地域特色和时代亮点。同时,该院积极开拓体现法院文化特色的新的物质载体建设,推进“院史室”建设,与马龙本土民族文化相结合,使法院文化既有“法律味”又有“民族味”,通过物质文化无意识的长期熏陶,为法官自身的行为定势、心理常势和实践格律,不经特别的注意而予以保持。

    公正司法暖人心

    “你们真是公平公正的好法官,对于我们这些外地人,你们一视同仁,不偏不倚,保护了我们的合法权益,为我们挽回了损失,非常感谢你们。”在领到被诈骗后追回来的上百万元款项后,昆明一公司的人员专程为马龙县法院送来了绣着“廉洁断是非、奉公辨明暗”的锦旗。

    “人民法院为人民,公正司法解民忧。”为了达到这一目标,一直以来,马龙县法院以“平安马龙”创建为要求,加强审判执行工作,适时转变不适应新形势的司法理念、工作方法和办案习惯,创新和加强审判管理,运用政策考量、利益平衡、和谐司法等司法方式,在案结事了上下功夫,体现出马龙县法院的亮点。

    张荣告诉记者,为进一步为公正司法积聚能量,马龙县法院始终坚持宽严相济的刑事政策,认真参与社区矫正,建立了“一对一”帮教机制和法官讲坛进校园,开辟了青少年法制教育基地,做好被判处“缓、管、免”人员以及假释人员的跟踪帮教工作。此外,不断建立健全执法办案工作机制。

    真情调解促和谐

    “没有马龙县法院‘撑腰’,我们这些香菇种植户就真被坑惨了,已经7年了,终于拿到种植款了,谢谢人民法院!”说到这里,年逾70岁的香菇种植户王承(化名)一只手拿着执行款,一只手抹着眼泪。

    该案纠纷起于云南裕龙科工贸有限公司自2005年3月起未按照所签订《香菇种植合作协议》,将香菇种植款兑付给马龙县王家庄镇45家香菇种植户。该案经法院调解后,云南裕龙科工贸有限公司未主动履行生效调解书。进入执行程序后,鉴于该案纠纷产生时间较长,涉及农户较多,社会影响较大,马龙县法院领导高度重视,执行干警按照“两见面三清楚”的执行工作模式,在深入调查的基础上,多次召开专题会研究制定执行措施。对被执行人云南裕龙科工贸有限公司仅有的位于马龙东光工业园区的一宗土地使用权进行拍卖,从拍卖所得款中优先将该案涉农款项及时发放给45家香菇种植户。45家香菇种植户自发向执行法官送上绣有“以民为本,执法为民”的锦旗。

    多年来,马龙县法院对涉及“三养”、邻里纠纷、人身损害赔偿的案件,巧打亲情牌,尽全力调解,力促矛盾化解、亲情延续;涉及“三农”的案件,马龙县法院一方面认真贯彻县里吸引外来投资的政策,另一方面积极维护农民的合法权益。

    将“司法为民”落实处

    “现在法院真是太方便了,让我们足不出户就很快地解决了难题,真是方便到家了!”马龙县法院启动速裁程序,在一天内成功化解了一起建设工程施工合同纠纷后,当事人情不自禁地发出了这样的感慨。为给群众诉讼提供便利,马龙县法院始终坚持用群众认同的态度倾听诉求,用群众信服的方式化解纠纷,从群众合法诉求角度出发,进一步完善了立案接待窗口“一站式”服务工作。此外,马龙县法院还加快了诉讼服务中心建设,建立值班法官导诉制度,引导当事人正确行使诉讼权利。

    为方便办事群众,马龙县法院专门设立了“无障碍通道”,为参加诉讼的残疾人提供方便。工作中,该院坚持首问首办责任制、立案释明制,并发放便民手册、诉讼风险提示、诉讼指南,引导当事人理性诉讼。为让群众满意,该院积极实施“老、弱、残绿色服务通道”、“农民工工资诉讼服务通道”和“100元以下诉讼费免收”等一系列便民、惠民司法为民举措。同时,不断扩大巡回审判覆盖范围,把“直线工作”做到村寨,把巡回审判法庭建到村委会,使矛盾化解在基层。此外,马龙县法院还推出了“周末法庭”、“假日法庭”,并大力开展巡回审判,减轻当事人诉累。

    狠抓队伍建设

    “院党组选派我到东莞市跟班学习一年,是我审判生涯中最值得怀念的经历,我一定会把自己所学到的知识充分运用到今后的审判工作中去。”民一庭庭长湛云洲结束跟班学习后说。

    法院队伍建设是法院工作的根基,加强队伍建设既是长远任务,也是当务之急。为此,马龙县法院积极为干警搭建学习交流平台,开展岗位技能培训、干部在线学习、支部集中学、工作经验交流等活动,不断提高干警法律水平和驾驭庭审的能力。

    法院队伍建设是一项长期的战略任务,人才培养是基础。马龙县法院采取“走出去”、“请进来”的方式,连续4年选派9名年轻干警到东莞市第三人民法院跟班学习,并邀请教授、讲师为干警授课,有力提升了干警的司法能力。

    马龙县法院坚持在政治上关心、工作上关怀、生活上体贴,对生活有困难的干警给予尽可能的帮助。同时,积极组织干警开展丰富多彩的体能素质拓展和文体竞赛活动,引导干警以健康、愉悦的心态对待生活和工作。

    文化滋润“廉花”开

    多年来,马龙县法院坚持将管人、管事和管好党风廉政建设相结合,努力形成拒腐防变教育长效机制、反腐倡廉制度体系,权力运行监督机制,连续多年的党风廉政建设被曲靖市中级人民法院考核为一等奖,法院队伍多年来保持零违纪。

    马龙县法院还建立了以廉政风险整体防控为主的“一卡四书”,构建全方位、立体式的干警监督网络。同时通过干警廉政档案定期组织开展包括干警勤政、廉政、生活等方面的会审活动,评估干警防控风险成效,梳理发现新风险点,并针对实际情况实行不同层次的诫勉谈话予以警示。

    通过一系列内外兼修的文化养廉方式,该院形成了廉洁的核心价值体系,提高了干警拒腐防变能力,营造出积极进取、公正廉洁的工作氛围。“法院党组始终把党风廉政建设作为头等大事来抓,这是一支党委满意、人民信得过的队伍。”作为法院特邀监督员的县纪委领导这样评价马龙县法院的党风廉政建设工作。

    马龙法院坚持文化建设,先后荣获“曲靖市先进基层党组织”称号,被云南省纪委授予“云南省廉政文化示范点”,连续两次荣获“省级文明单位”,四次荣立“集体三等功”,被省高院表彰为全省优秀法院、全省“无执行积案先进法院”等多项荣誉,共有100余人次受到县级以上表彰或记功。

    “龙马素有千里志,不待扬鞭自奋蹄。”面对新的机遇和挑战,马龙县法院又踏上了新的征程。



责任编辑: 力蒙

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