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法官驻下去 民心升上来
——广西环江县法院创新思路推行“驻村法官”新模式
作者:卢学知   发布时间:2014-08-26 10:28:45


    昔日让人感觉正义凛然高高在上,今日却俯身下去为民解忧,昔日在宽敞明亮的法庭判案,今日却把正义法庭搬到田间地头……如此转变,变的是形式,换来的却是民心。然而,这正是广西环江毛南族自治县人民法院推行驻村法官新模式的缩影,同时也是积极践行党的群众路线教育实践活动的具体体现。

    背上行囊去驻村

    2014年3月5日上午8时许,一场别开生面的“驻村法官”活动启动仪式在环江县人民法院操场上举行,73位“驻村法官”在院长覃洪斌的带队下,统一着装,背上行囊。接下来,他们将带着使命,怀着正义,奔赴自己所驻村屯进行矛盾纠纷化解、法律知识宣传,为民排忧解难。“我将带些《驻村法官适用法律小手册》到村屯,方便对村民进行法律知识讲解。”驻驯乐乡福寿村的法官何毅对接下来的驻村工作有他自己的打算。

    自今年3月份活动开展以来,环江人民法院共选派73名法官和干警进驻覆盖全县143个行政村,先后走访群众1400余户,接待群众法律咨询5000多人次,进行法制宣讲13次,征求意见建议80余条,举办村级人民调解员培训班36场次,培训人员720人次,发放宣传资料3.4万余份,化解各类矛盾纠纷104件,此外,环江人民法院同期诉讼立案数已有明显下降,去年同期收案942件,今年同期收案700件。

    面对活动成效,环江县委常委、政法委书记朱琳给予充分肯定,他说道:县委已经作出决定,号召全县各级各部门向县人民法院学习。

    法律讲堂安村头

    “今天要讲的是《妇女权益保障法》和《新婚姻法司法解释》,请大家认真听。”让法律常识进村入户,使法律意识入脑入心。环江县人民法院副院长莫木顶告诉记者,开展法律培训已经列为环江县驻村法官驻村工作中的一项重要任务,明文写在每一个驻村法官驻村公示牌上,2014年8月5日上午10许,骄阳似火、烈日当空,在思恩镇双乐村一民房屋前的空地上,一场特殊的法律讲堂正在进行,简陋的讲台,随手搬来的小凳子。讲课的是思恩法庭庭长韦佩琼,听课的是该村近40名苗族人民调解员。

    韦佩琼介绍,该村多会出现诸如婚姻、邻地和土地等纠纷,因此会针对这些问题进行法律宣传。

    双乐片区党支部书记、人民调解员韦玉琼表示,法官下来开设讲堂对他们在平时处理村里矛盾纠纷和法律宣传有很大帮助。

    活动中,环江县人民法院先后到环江县驯乐乡、龙岩乡等12个乡镇开展对乡镇、村、组人民调解员进行诉前培训班。通过培训,对提高基层人民调解员业务水平,充分发挥基层调解组织在提高群众法律素质、维护社会稳定、构建和谐社会职能作用具有重要意义。

    据悉,全国法院80%的案件在基层,80%的涉诉信访来自基层,基层是基础,基础不牢,地动山摇。法律知识的宣传教育正是预防犯罪和化解矛盾纠纷的基础和前提。

    解决纠纷在一线

    在环江县驯乐乡福寿村,一场多年未解地田地纠纷让黄告革与黄值教矛盾不断,2013年10月6日,黄告革将两块田间的田坎毁坏并耕种黄值教的0.4亩责任田,双方矛盾激化,大打出手,经所在乡政府、村委会和村民小组多次调解未果。因此,村民将期待的眼光投向了驻村法官,一场“田间地头”的协调会让村民试目以待。

    得知情况后,环江县人民法院党组成员、执行局局长覃志甫带领驻村法官指导组及时赶赴现场,发挥法官精通法律法规的优势,带领村干部和村级人民调解员,以拉家常的方式,与当事人进行面对面沟通,驻村法官,当面讲法说法、法理结合,了解双方的思想动态,为双方指出一条合理的解决道路。当日,在驻村法官的牵头下,当事人化干戈为玉帛,双方握手言和,当即答应履行好调解协议书确定的义务,一起土地相邻权纠纷就此成功化解。

    纠纷调解后,原告黄告革感谢驻村法官帮助他解决了这个多年的难题,从此他又恢复到正常的生产生活当中。

    为此,福寿社区居民委员会主任黄齐广认为法官驻村解决了他们调解纠纷困难和问题,帮了他们很大的忙,有驻村法官在,面对矛盾纠纷,他们底气足、腰板硬,调解起来也更得心应手,在群众中的威信更高了。

    环江县人民法院院长覃洪斌在接受记者采访时说,下一步,他们将不断总结完善驻村法官这一工作模式,形成长效机制,为环江县“五香”产业发展保驾护航。

    河池市中级人民法院副院长潘凌宇认为,开展“驻村法官”活动不仅可以提高法官个人的综合素质,面向群众进行普法宣传,把矛盾纠纷及时化解在基层。同时,给毛南山乡的经济发展和社会稳定提供了法治正能量。



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