立行立改取信于民

——广西宜州市人民法院着力解决“六难三案”问题侧记

作者：陈忠强发布时间：2014-08-04 13:29:42

7月31日上午，宜州市福龙乡的群众杨艳彩因一起土地侵权纠纷到广西宜州法院要求立案，状告同屯邻居韦某越界侵占其耕种的土地。立案庭副庭长汤彩虹接过杨艳彩递来的诉讼材料，认真审查，同时交待杨艳彩要写下联系电话、身份证、土地承包经营证要复印件。当杨艳彩交完诉讼费，签字领取有关诉讼材料后，立案法官还交代其在诉讼中应注意的事项。杨艳彩看了时间，整个立案过程不超过30分钟。

“别人都说法院立案很麻烦，个别法官还刁难人，其实不是这样，如果材料齐全，40分钟之内就办好手续，对不懂的程序法官还交待。”杨艳彩高兴地对同屯的群众说。

开门纳谏找差距

在开展党的群众路线教育实践活动中，宜州市法院主动开门纳谏，党组成员先后到工作联系点召开群众座谈会，向各单位发放调查问卷、征求意见函，召开人大代表、政协委员、律师代表、离退休干部、案件当事人座谈会，广泛征求社会各界对法院工作的意见和建议。

通过对意见和建议的归纳整理，群众反映较多的“四风”问题在法院的具体表现就是“门难进,脸难看,事难办,立案难, 䜣讼难,执行难,人情案,关系案,金钱案”问题。如有些年轻法官不体谅当事人诉累，不一次性告知所需要的材料，让群众多次往返法院；法官在庭上打电话、开庭不规范、不讲究司法礼仪、口气横蛮；办案随意，来不及下判决就延期审理；个别执行法官工作消极，以车辆少、工作忙为由，不主动调查财产线索，致使案件迟迟不能执行；个别法官还存在接受当事人吃请现象等等。

“‘六难三案’问题的存在损害了法院和法官的形象，削弱了司法公信力，伤害了群众的感情，能否解决好事关群众的切身利益的‘六难三案’问题，是改进司法作风的关键，也是党的群众路线教育实践活动是否取得成效的标志。”该院党组书记、院长罗成均如是说。

有的放矢促整顿

根据群众提出的问题，宜州法院结合工作实际，建立和完善风险提示、简易审理、巡回审判等制度，加强立案信访窗口建设力度，执行即时立案、当日送达“一站式”服务、对老年人、残疾人提供上门立案、电话立案，对确有经济困难的群众开展司法救助。对当事人来院咨询有关事项，第一个接待法官或工作人员必须认真接待，让当事人知道案件的流程信息、承办法官、开庭时间地点，不能解答清楚的，要指明地点和人员、联系电话，不能推诿，讲究司法礼仪，文明用语，克服“门难进、脸难看、事难办”的问题。

强化审限管理，推进司法公平三大平台建设，建立审限提示与预警机制，防止拖延办案，加强执行工作，加大执行指挥中心建设，综合运用财产申报、失信被执行人黑名单、执行日志、点对点网络查控机制，依法适用罚款、拘留等强制措施，规范执行行为，整治消极执行。生效裁判文书上网公开，积极利用微博等开展网络庭审直播。积极开展案件质量评查、示范庭审观摩、优秀裁判文书评比等活动，提高案件质量和效率，杜绝案件瑕疵。

在立案、执行等环节，向当事人随案发放监督卡，同时，开展带案下访、电话回访、预约回访等形式，主动接受当事人的监督，增加司法通明度，最大限度压缩暗箱操作机会，进一步规范法官自由裁量权，禁止法院内部人员不当过问干扰案件审执和违规向案件当事人及其关系人通报案情，整治“关系案、人情案、金钱案”。

作风转变群众看得见

如今，该院干警迟到、早退、值班不在岗、开庭不规范的现象已经杜绝，案件久拖不结、久拖不执的现象明显减少，反映干警审判作风问题的信访案件明显下降。

“现在法官的工作积极性和办案质量效率明显提高了，办事拖沓、开庭用语规范了，立案法官接待当事人的礼仪提高了，笑脸相迎、话语亲切，使人感到温馨，即使有一肚子气而来，看到法官的文明用语和笑脸，气都消一半了。”广西超世纪律师事务所邱勇律师如是说。

“我法律知识较少，但主办法官能把裁判理由、适用法律条款、证据的采用等给我讲解清楚，这个案我输了，但我心里也舒服一些，我不上诉了，我服从判决。”案件的原告韦某感慨地说。

法院的种种变化，拉近了与群众的距离，让人民群众切身感受到公平正义就在身边。“在纠纷难以调和的情况下，群众才找到法院，让群众的案件得到及时公平公正处理，这是我们的职责，我们要从群众不满意的地方改起，从群众需要的地方做起，满足人民群众的期待。”院长罗成均的话语掷地有声。

责任编辑：吕东

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