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提质塑形 履职尽责 积极构建“公信型”法院
作者:黑龙江省林口县人民法院院长 关俊林 发布时间:2013-12-19 09:50:33
近年来,黑龙江省林口县人民法院在主动接受人大及其常委会的工作监督、积极争取政府及政协领导大力支持基础上,认真贯彻、落实市中级人民法院目标考核要求及张敏院长提出的“十个突破”具体部署,紧紧围绕“为大局服务、为人民司法”工作主题,积极践行“忠诚、为民、公正、廉洁”的政法干警核心价值观,深入开展“司法公信年”活动,推进社会矛盾化解,维护社会团结稳定,人民群众满意度不断提高,司法公信力不断提升。 一、紧扣“一个主题”,强化服务、树立形象 林口县人民法院将“为大局服务、为人民司法”作为全院工作的指导思想,并将人民群众满意度作为检验工作成果的标准,全面开展“司法公信年“活动。一是领导亲力亲为、科学谋划。根据市委、市政府及市中级人民法院关于司法公信年活动的部署,林口县法院结合本院实际,着手认真谋划,科学组织,成立“司法公信年”活动领导小组,由院党组书记、院长关俊林同志任领导小组组长,要求中层以上领导干部亲力亲为,层层分解任务目标,全面深入启动和实施司法公信年活动。二是着眼大局、服务先行。林口县法院全面统一干警思想认识,让全体干警时刻脑中想着大局,心中装着大局,做好审判本职工作,发挥司法职能作用,着力打造“服务型”法院。以此确定了今年工作重点和攻坚目标,即在全年工作中,坚持能动司法工作理念,积极参与、认真谋划好为大局服务、主动与党委中心工作对接,落实到具体工作中,就是要全面致力于在党委的领导下,支持政府破解困扰地方建设的工作难题,如城市建设、棚户区改造、迎宾路拓宽、莲花旅游名镇建设等项目的房屋征收和动拆迁工作等。三是树立形象、提升公信力。林口县法院以打造“公信型”法院为目标,通过法院文化建设,发挥先进文化的影响力,使得司法过程更加公正、司法结果更加公信,司法管理更加规范、司法机制更加完善,司法服务更加有效、司法保障更加有力,司法形象更加良好、司法评价更加满意。 二、积极发挥“两个作用”,维护稳定、促进发展 一方面,强化刑事审判在维护社会稳定方面发挥更大作用。今年以来,林口县法院围绕辖区工作重心,依法严惩严重危害社会治安的刑事犯罪,不断加大对人民群众反映强烈的刑事犯罪的打击力度。自年初以来,共受理刑事审判案件159件,较上年同比增长25%,结案155年,同比增长25.8%,综合结案率97.5%,同比增长0.8%,共对172名犯罪分子做出有罪判决,有效维护了辖区社会稳定。 另一方面,强化民商事审判在促进社会矛盾化解方面大有作为,全力推进。林口县法院通过全面启动“大调解”工作程序,不断深入落实省法院“五全调解”模式,对于民商事案件,实施鼓励调解、奖励调解,即从案件一进门,就从速裁员(七天)—审判员—庭长-主管院长—院长—执行环节,层层开展调解,对调解成功的,实施梯级奖励政策,另外,还积极参与“三调联动”,定期派员进驻公安机关设立的农村(社区)警务室,靠前工作,参与矛盾纠纷化解工作。对于各业务庭案件,以判决方式结案的,要在下判前将案卷报审监庭,由审监庭再次进行调解,以此来控制判决数量,减少执行数量、减少上诉,从源头上杜绝新访。 三、牢牢抓实“三项管理”,规范管理、提升素养 林口县法院院党组将规范化管理纳入全院工作的重点,通过规范化管理全面提升案件质量、工作人员素质。 一是抓牢审判管理。林口县法院院党组积极与县委、县政府进行沟通、协调,设立了审判管理办公室,选派了审判业务精、工作能力强的同志担任负责人。以审判管理办公室为带动,细化工作标准,健全落实案件流程管理机制、质量评查监督机制、业绩考评奖惩机制和责任追究机制,规范审判秩序,规范司法行为,使得各项审判顺利有效开展,确保各项审判工作取得明显成效。 二是规范行政管理。林口县法院全面实施绩效考评机制,量化考评标准,通过制度约束达到管人、管案、管事的目的。并成立了专门的绩效考评领导小组,设立了6个具体监管职能部门,干警人手一本岗位绩效工作手册,按天、按周、按月、按季度、半年、全年进行认真记载和填写,考评部门每月根据考评结果,制发工作通报,每季度召开考评推进会,不断提高工作质效,强化绩效管理意识。 三是强化学习、实施人才战略,提升执法能力。以文化建设为牵动,深入开展学习活动,营造文化氛围,让独特的林口法院精神溶入干警的灵魂和血脉,塑造法院良好形象,砥励法官高贵品格。积极为干警创造学习条件,坚持开展“3+1”模式学习,即每月一次集中政治学习,一把手带头给全体干警上党课,结合新出台的法律法规和司法解释,每周五下午组织集中业务学习。学习后,开展党团活动,干警必须严格保证学习时间,雷打不动,干警轮流讲课,还利用电教设备观看《精品百案》等电教片,在局域网上开辟学习交流专栏,设立电子阅览室、图书室,营造学习氛围。通过学习,广大干警看到了差距、学到了经验、提振了信心。 四、借助“四种途径”,创新形式、争先创优 林口县法院始终坚持高标准、严要求,本着“做好规定动作不走样、做好自选动作求实效”的工作思路,创新形式,按照“司法公信年”活动方案要求具体抓落实,同时,妥善将公信年活动开展与审执工作有机结合,全面激发活动效应,努力实现活动对审判工作、法院工作的推动和促进良好效果。 1.强化思想文化建设。林口县法院加强干警思想教育培训工作,加强政法干警司法理念的认同感、责任感。一是树立“全院一盘棋”思想。院党组成员率先垂范、从各个方面以身作则、严格要求自我,相互之间补台不拆台,心往一块想、劲往一块使,主动想事、干事、干成事。二是树立主人翁意识。干警将法院视为一个大家庭,每一个人都是其中的一员,工作热情空前高涨,时时刻刻维护法院的利益,方方面面为法院着想,克服各种困难,踏实、努力工作。三是树立创先争优意识。干警人心思进、同心同力,人心齐、干劲足、争先意识全面迸发,团队意识空前凝聚,“尚法重情、厚德礼民、敬业守廉、务实创新”的林口法院精神进一步得到了充分诠释和有力彰显。 2.加强环境文化建设。林口县法院在审判办公经费十分紧张的条件下,千方百计筹措资金,对搁置长达五年之久的法院审判办公楼外部环境设施进行了全面规划和建设,对院落内地面进行了硬化铺装,对全院工作环境实施了庭院绿化、楼体靓化、室内美化,审判办公环境全面改观、整体面貌焕然一新、园林式机关效果初显。 3.加强廉政文化建设。林口县法院院党组时刻教育干警“立党为公、执政为民”,多次召开廉政警示会,通过反面典型案例对干警进行教育,让干警学会算“经济账”,从思想上提升干警拒腐防变的能力,并通过在审判办公场所、基层人民法庭办公楼内悬挂各类廉政格言和警句,促进文化建设,增强干警廉洁自律意识。 4.加强行为文化建设。林口县法院院党组高度重视行文文化建设,开展丰富多彩的活动,提升法官职业道德修养,提升法官司法礼仪。如相继组织开展了“人民法官为人民”主题演讲;美化山城义务植树和义务劳动;提炼法院精神建言献策;青年干警“追寻火红岁月、缅怀八女英烈”主题实践等活动。 责任编辑:
张红霞
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