|
|
心系群众息纷争 诚心调解促和谐
——记四川省平昌县人民法院司法调解中心主任李林川 作者:张琼 发布时间:2013-09-05 11:07:15
李林川(右一)在进行普法宣传。 在四川省平昌县人民法院诉讼服务中心,有一间办公室总是特别热闹,很多个晚上,都可以看到办公室里那淡淡的灯光下面,有一个身影正对着电脑敲击,他就是四川省平昌县人民法院司法调解中心主任李林川。20余年的审判工作经历使他那瘦削的身躯更显单薄,但是他那坚定的眼神却诉说着他对审判事业的热爱,对党的忠诚,对人民的关爱。 一心为民,公正司法,百姓放心间 2011年9月28日,在平昌县中医院,一个病人从住院大楼九楼跳下来,抢救无效死亡。 病人在医院治疗,为何会选择跳楼呢?是什么让她如此轻视宝贵的生命呢?这不禁引人无限猜测。 原来,该病人从9月4日入驻医院,经过近1月的治疗仍无好转,终不忍病痛折磨,选择了这条不归路。 可是,病人的家属不同意了。“如果不是你医院治疗失误,她不会选择跳楼。”“如果不是医院看护不周,她也没有机会跳楼。”病人的家属三番五次的找医院理论,要求赔偿损失20余万。 医院呢,认为自己很冤枉,尽职尽责的治疗,换来的不是患者的谅解,而是不信任。自己没有错,为何要赔偿? 虽然多方组织调解,但是双方仍然僵持不下, 最后案件起诉到平昌法院。病人家属情绪激动,声称,要是达不到赔偿标准,要到北京、到省城去信访。 案件分到李林川手中,考虑到案件信访风险大、事情紧急,他急当事人所急,想尽快缓解情绪、化解矛盾,立即着手进行案件审查。通过审查案件事实厘清案情,找准法律适用中的症结和瑕疵,分清是非对错,据此他拟定了三套调解方案,开始对双方进行调解。在调解中,针对当事人法律知识相对欠缺,他特别强化辩法析理、法律释明,最终双方在庭前达成了调解协议并当场兑现。病人家属拿到钱,激动的对李庭长说,你们法院办事效率高,调解方案公道,我服了。 从踏入法院大门的第一天起,从承办第一件案子开始,李林川就将群众的困难看在眼里,将百姓的忧乐放在心上,将公平正义记在心头,将司法为民的神圣职责扛在肩头。他常说,“老百姓是在万不得已的情况下才到法院打官司的,我们要把老百姓的事当成自己的事,让老百姓感受到司法温暖。” 为了调取证据,他常常走上几十里山路挨家挨户走访群众;为了还原案情,他常常骑着摩托车孤身一人穿越在崇山峻岭之间;为了化解矛盾,他长年蹲点偏远山村,田间地头、炕前灶边都有他的身影。 2004年9月,南风乡云盘村的陈某在骑摩托车回家的途中,被同村村民放养在路边的牛冲倒在地,右腿粉碎性骨折,被鉴定为九级伤残。因对方拒不承担赔偿责任,陈某提起诉讼。 可是,虽然事发时有多个目击证人,但碍于邻里关系,无人出来作证。陈某举证不能,案件事实难以查清,面临败诉的风险。 为了给陈某讨回公道,李庭长先后5次到事发地点勘察,勾画出事情发生情况的示意图,挨家挨户找村民调取证据,听取村干部意见,终于掌握了事情真相。 鉴于类似案件在村民之间较为常见,他又决定在当地公开开庭审理,通过公开举证质证和法庭证据展示,被告终于承认是自家的牛冲撞了陈某。最后,经过李庭长耐心细致的辩法析理,双方达成调解协议,陈某当场获得了全部赔偿款,当地群众也很受启发,他们纷纷表示,以后一定会引以为戒。 廉洁办案,秉公执法,力促案结事了人和 今年3月的一天下午,李林川正准备下班,突然一个大约40多岁的妇人走进来,脸上泪痕斑斑。看着眼前的这个女人,李林川想,难道是家庭暴力?他赶紧迎接上去,让那个女人坐下,又递了一杯水给那个女人,静静地听那个女人哭诉。 原来,事情不是他想的那样。那个女人是因为房屋拆迁补偿与她弟弟发生纠纷,她弟弟说:“房子,补偿款,是国家补给我的,你一分都别想。”看着自己的房子没啦,补偿款也没有,女人着急了,我总得得到我应得的吧。 可是,要得到应得的却不是一句话。那个女人要证明房屋是自己的,却拿不出证据。她找政府拆迁工作小组评理,被告知在做调查时,是她弟弟亲口说全部为他所有。现在,他弟弟也有政府出具的房屋置换依据。 这个女人四处碰壁,实在没有办法了。路过法院门口时,看着里面还有人,便抱着试一试的心态来咨询怎么办。 李林川虽然相信那个女人的话,可是打官司就是打证据,这没有证据,咋办呢? 熟知当地民情的李林川,没有坐堂办案简单一判了之,而是到案发地金宝五一村走访,通过走访大量村民,终于了解了事实真相。 原来二十几年前,姐姐结婚后一直居住在娘家。在弟弟8岁时,姐姐与父母修建了四间土木结构房屋。后来姐姐与父母分了家,姐姐分得房屋一间,又修建灶屋一间和猪圈一眼。1993年姐姐因子女上学读书到县城居住,其家中的房屋一直由弟弟看管和使用。2011年11月,政府拆迁工作组进村入户调查,弟弟未如实申报,误将姐姐的房屋也登记在弟弟的名下。 事情终于水落石出,李林川把开庭地点定在案发地,在事实和大量证据面前,弟弟羞愧地低下了头并主动向姐姐道歉,最终,姐弟俩握手言和,房子的产权也归姐姐所有。这起案件的公正处理不仅迅速平息了家庭纠纷,而且为新区拆迁赢得了时间,李林川也赢得“包青天”的美誉 。 基层法庭处理多是离婚、赡养、继承、邻里纠纷,当事人往往是同村同组的村民,有时甚至是情同手足的兄弟姊妹,因此他在办案时总是围绕“情”字展开攻势,尽百倍努力促成当事人和解,让他们恢复如初,没有隔阂,最终案结事了人和。他常说:“我最大的愿望就是看到双方当事人握手言欢,和好如初,这也是我干工作最大的欣慰!” 2009年9月,李庭长受理了一起赡养纠纷案,拿着那种薄薄的起诉状,他却感到万分沉重。在这件普通的案件中,背后隐藏着的是多年的积怨。儿子李某认为父亲在分家的时候偏心,故意给自己少分房,家境才如此贫寒,以至于到现在,一家四口人(儿女均已成人)仍然居住在不足60平方米的房间里。现在要他赡养老父亲,何必当初呢? 为了彻底化解父子俩多年隔阂,李庭长受案后,耐心询问当事人、走访周围群众、实地查看李某的居住情况,找准了症结所在。他以“情”为突破口,耐心析理,释疑解惑,经过三个多小时的劝解,老父亲将其空闲的一间房屋给儿子李某使用,李某也立即打开粮仓,为其父称足了口粮,并给了零用钱。父子俩多年的心结得以化解。 “怀无私之心,方能断天下之案;执公正之法,尚可解世上之争。”在李庭长的座位旁贴着他人生的座右铭。他始终严格约束自己的业外业内活动,抵制诱惑,坚持操守,不为灯红酒绿所迷,不为物质利益所惑,不为人情关系所动,工作20余年,办案 2100余件,无一起投诉。他常说,只有抵住诱惑,才能保持清正廉洁;只有一身正气,才能使人信任,才能办好案、办了案。 爱岗敬业,创新工作,让司法调解工作深入人心 “迟到一个小时,诞生一个制度”,这句话在平昌法院人里广为流传,究竟是怎么一回事呢?原来,在2006年6月25日上午9点20分,时任笔山法庭庭长的李庭长开庭审理一起赡养纠纷。可是,距开庭时间只有10分钟,原告仍旧没有出现。当原告大汗淋漓地走进法庭时,已是10点30分了。3个小时后,庭审结束了。在闭庭后,李庭长问原告为什么不准时到庭,原告的话让他大吃一惊,“我是昨天就从自己家到我女儿家,今天一大早从女儿家赶来的,不然今天都赶不到。”看着年近七旬的老头,想着他蹒跚赶路的身影,李庭长心头一酸,不仅热泪盈眶。 那一夜,李庭长失眠了,一幅便民利民网络在他的脑海中有了轮廓。第二天,李庭长就向院领导递交了一份《关于在笔山法庭开展巡回办案的意见》。从那以后,法庭里少了当事人的身影,田间地头、深山沟壑、庭落院宅多了李林川等一行人的身影。在不长不短的3个春秋里,李林川骑着摩托车和他的“士兵”们巡回办案200余次,而他则多了一个“骑兵庭长”的称谓。 他在平凡的工作岗位上,不断探索,勇于创新,成功地摸索出一种适合偏远山区农村的审判方式。他说,要真心实意的为群众办事,作为法官首先就要解决群众诉求难。 2008年1月8日,一起借款纠纷分流到速裁庭,原告起诉称,2004年6月,许某立据向其借款20000元,约定短期周转随要随还,被告许某于2006年先后偿还了5000元,余款经催收被告以种种理由拒不偿还。李林川立即通知被告到庭,组织双方调解。通过释明案情、法律宣传,双方很快达成一致。第二天一早被告便将15000元案款送到了法庭。原告邱某从李林川手中接过案款欣喜地说:“我昨天下午才立案,当天就拿到了法律文书,使我有了执行依据,第二天就领到了案款,现在法院打官司是在太快了!” 尽管民事审判有琐碎之嫌,但李林川认为群众利益无小事,面对每一个案件,他都想第一时间办结以了却当事人心头之石。每年春节前后,有很多外出务工的当事人趁回家过年的缝隙来处理纠纷,他都要尽量让当事人在当天就拿到法律文书或者了结纠纷。有时候实在忙不过来,他就自动实行5+2、白+黑的工作模式,周末、节假日,他的办公室也人满为患。 2013年2月23日,又是一个星期日。“感谢李法官呀,耽搁你休息了,这么快就把我们的案子处理好了,我明天也就可以放心出去打工了。”原告赵某拿到调解书后,一个劲地向李林川致谢。 2月22日下午,李林川接到一个立案咨询电话,来电人称其大后天要出发到广州去打工,票都买好了,能不能快速解决她的离婚纠纷。李林川看了一下排期表说,明天一早来,我们尽快给你处理。在调解中了解到,原、被告均在外务工,春节前就已回家,因被告久拖不决,以致整个春节都在为离婚这件事烦恼。原告想在出发前解决烦恼,抱着试一试的心态拨通了咨询电话。原被告到庭后,李林川给双方详细解释了法律法规,针对当事人对子女、财产、再婚等问题一一作了解答。最终,被告下定决心同意离婚,案件得以圆满解决,赵某也得以轻装上阵。 2008年,平昌法院正式启动立案速裁机制,将案件实行繁简分流,对于事实清楚、争议小的简单民事案件直接分流到速裁庭即李林川的手中办理。2008年,立案速裁93件案件;2009年,立案速裁142件案件;2010年,立案速裁151件案件;2011年,立案速裁213件案件;2012年,立案速裁249件案件;截止目前,今年立案速裁202件案件。立案速裁的案件数量每年都在增大,他的工作量也在增大,压力也在增大。但,他说,立案速裁案件每年都在增多,证明越来越多的人认可了这个模式,认可我们的调解工作,我更不能辜负群众的信任,要把这项工作做得更好,要使调解理念深入人心。 在办案中,他视案件质量为生命,始终坚持以事实为依据,以法律为准绳,要求所结案件均要“事实清楚无遗漏,说理清楚无疑虑”。2008年以来,办理案件1050件,调解1034件,调解率为98%,无一件上诉、上访、投诉和矛盾激化。在他心中,“耐心调解促平安、诚心调解换和谐、心系群众息纷争”始终是最终追求。 责任编辑:
力蒙
|
|
|