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海南法院坚持“抓党建带队建促审判”队伍建设显成效
作者:余德厚   发布时间:2013-03-14 11:00:48


    队伍建设是人民法院全部工作的基础。基础牢,则事业兴。

    海南高院院长董治良说,目前海南全省法院系统共有党员干警2031人,占全部在编干警总数的73.6%。如果将全部党员的先进性作用发挥出来,那么在队伍建设上就会少出问题直至不出问题。

    “党的建设,是人民法院确保工作正确方向、确保司法公正的关键。‘抓党建带队建促审判’,始终是海南法院总体工作思路。”

  2008年以来,海南法院始终将队伍建设摆在重要位置,不断加强思想政治建设、党的建设、干部人事管理工作、反腐倡廉及文化建设工作,努力打造一支政治坚定、业务过硬、一心为民、公正廉洁的法院队伍。

    着力加强思想政治建设,不断促进广大干警端正理念、改进作风。五年来,海南高院组织全省各级法院深入开展了“大学习、大讨论”、学习实践科学发展观、人民法官为人民、司法作风转变年、群众观点大讨论、政法干警核心价值观等主题教育活动,大力加强理想信念、社会主义法治理念、党性党风和职业道德教育,着力在能力、作风、文化、廉政建设上下功夫,扭转了法院干警的办案理念,确保了法院队伍始终坚持正确的政治方向和执法为民的根本宗旨。共有98个集体、146人次受到省级以上机关表彰,其中海口市秀英区人民法院和三亚市中级人民法院行政庭庭长王娜分别获得“全国模范法院”和“全国模范法官”称号,五指山市人民法院院长武雪丽光荣当选为省政法系统唯一的十八大代表。

    着力加强党的建设,不断完善党建工作格局、夯实组织基础。五年来,海南法院党建工作思路和格局有效确立,领导班子思想政治建设扎实推进,基层党组织建设切实加强,创先争优活动成效显著,党建工作培训和研究广泛展开。海南高院创新党建模式,把支部、党小组建在庭上,落实行政领导同时担任支部书记、党小组长的“一岗双责”制度,实行党建工作目标管理,有效解决了业务、党务“两张皮”的问题。

    着力加强干部人事管理工作,不断巩固队伍基础、增强队伍活力。加大增编返编进人力度,在省委组织部的支持下,通过统一招考,全省法院共招录各类人员742名,其中具有硕士研究生以上学历并通过司法考试的高学历人才142名,从而优化了法官年龄和学历结构,有效缓解了法官断层和基层法院进人难的问题。全省法官平均年龄从2008年的44.5岁下降至2012年的40岁。加大教育培训力度,省高院利用3个月的时间,完成了对全省中基层法院领导班子、人民法庭庭长和高院中层领导干部的轮训,提升法院领导干部的履职能力;组织开展全员大培训,通过举办专家法治讲座、召开示范庭、改判发回重审案例评析会、庭审和裁判文书两评查、岗位练兵、资深法官教法官等多种形式,着力增强广大法官正确适用法律和化解社会矛盾的能力。五年来,各级法院共举办各类培训班546期,培训干警61998人次。特别是2010年以来每年都在博鳌举办高端法治讲座,邀请国内知名专家讲授权威的法学理论研究成果和审判实务,反响良好。加大干部培养力度,推行上下级法院干部双向交流挂职制度,并在5个人民法庭建立了年轻干部培训基地。

    着力加强反腐倡廉建设,不断提升司法公信形象。利用正反两面典型,坚持不懈地抓好司法廉洁教育,增强拒腐防变意识。加强廉政风险防控机制建设,高院机关排查各类风险点568个。先后出台了廉政监督卡、廉政监察员、特邀监督员、离退休法官代理案件回避、法官任职回避、司法巡查、违法审判责任追究等制度措施,基本建立起了自上而下的惩防管理体系。对10个中基层法院进行了司法巡查,有力促进了被巡查法院的工作。2012年,海南法院已基本建立起廉政风险防控管理机制。其中,高院机关已建立起“审判部门、执行部门和综合管理部门”三位一体的廉政风险防控管理体系,对全院196个岗位排查各类风险点568个。

    着力加强文化建设,增强队伍凝聚力、向心力。大兴调研之风,省高院课题组连续五年中标最高法院审判理论重大课题,连续两年中标省社科联课题,并顺利按期完成结项。以中国审判理论研究会依托省高院成立行政审判理论专业委员会为契机,加强行政审判司法实务和前沿理论研究,积极推动成果转化。编撰出版了海南法院系统优秀案例选、优秀法律文书选、精品论文集等20余本审判集粹系列丛书。从2008年起每一年都及时编辑出版年鉴,结束了海南高院无年鉴的历史。基本完成了1991年—2010年审判志的撰写,已进入专家评审阶段。加大新闻宣传力度,以精品案例为主导,法院先进人物事迹为基础,深挖主题,广泛报道,普及法律知识,宣传海南法治。全省法院发稿量比前五年增长了约16倍,其中中央媒体843条。特别是2012年和新华社海南分社共同创办的《海南法院手机报》,选取海南法院一周重点工作,每周六向全国、省级人大代表、政协委员,省市领导及人民陪审员、廉政监督员等发送,受到社会各界好评。



来源: 天涯法律网
责任编辑: 李霄

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