今年4月，黑龙江省高级人民法院在全省法院部署开展了庭审质量、裁判文书质量和合议质量“三评查”活动，“找差距、补短板。练真功、求实效”在黑龙江法院叫响。评查助练兵、评查验成效、评查促转变，“三评查”活动的生动实践，推动着黑龙江法院审判工作发生新变化，出现新气象。

    面向法官：“六个字”指明评查路径

    在黑龙江，记者每到一个中、基层法院，都会看到码放得整整齐齐的庭审评查视频录像资料。黑龙江高院审管办负责人说，每次庭审评查形成视频资料，作为评查依据，这叫评查有记载，防止雨过地皮干。

    “写、做、记、查、改、验，在大庆市中级人民法院工作时，有一个部门负责人建议我用这六个字加强审判管理。我认为，这六个字，用在现在的‘三评查’上，依然不落后。”今年8月，在全省法院审判管理工作座谈会上，省高院副院长王树江说道。他进一步解释说，写，是定制度；做，是执行制度；记，是落实有记载；查，是对工作落实进行检查；改，是对查出问题进行整改；验，是对整改做好验收。

    黑龙江法院也正是用这六个字扎实开展“三评查”工作。

    今年，最高人民法院部署“两评查”活动后，黑龙江高院经深入调研，在继续运行案件质量评查规则基础上，结合实际，开展了“三评查”专项活动，确定了“三项不少于，两个全覆盖”评查原则，即每名法官接受庭审评查的案件不少于去年开庭审理案件总量的5%；每个合议庭接受合议评查的案件不少于结案总量的5%；每名法官接受评查的裁判文书不少于2份；发回重审、申诉上访等九类重点案件应全覆盖；去年以来提交审委会讨论案件应全覆盖。

    原则已定，如何实施？领导亲力亲为，做出了表率。7月5日上午，哈尔滨市香坊区人民法院第七审判法庭公开开庭审理一起买卖合同纠纷案件。与以往不同的是，黑龙江高院院长张述元坐在了旁听席上，边观看庭审，边在庭审评查表上打分填写评查意见，休庭后当场点评。“三评查”开展以来，张述元带领评查小组深入10余个基层法院观摩庭审，现场点评打分，还组织接受评查的法院审判业务法官就案件审理中的相关问题座谈讨论。

    为推进真评实查，7月21日开始，黑龙江高院从全省各中院抽调32名评查员，集中10天时间到鸡西和齐齐哈尔两地市法院，对其所审理的273件重点案件卷宗进行了封闭式的异地交叉评查。全省评查骨干异地评查，在黑龙江法院评查史上是首次。牡丹江中院组织所辖基层法院院长组成拉练评查团，巡回到各基层法院观摩庭审。讷河市法院将评查纳入党风责任制管理，责任挂帅，考评挂钩，廉政推动。

    黑龙江高院的评查通报表明，6月底，黑龙江法院已组织庭审评查2619次，合议评查8340次，裁判文书评查19912件，并对评查出的问题进行了梳理，就评查出的突出问题全省点名通报，还边查边改，对《评查规则（试行）》进行了修改完善。

    面向群众：整改让百姓得评查“实惠”

    一件事情，让齐齐哈尔市铁锋区人民法院负责评查工作的审判管理办公室主任施宝忠受到了启发。

    “今年，杨院长组织我们评查一起案件的庭审活动。开完庭后，问我看出什么问题，我说了一些。杨院长说你还漏了一个，那个庭审证据展示台，要调整角度，不能只方便我们法官看，更要方便当事人和旁听群众看。”施宝忠指着审判庭里的证据展示台说，现在的角度就很适合群众看，“通过这件事，我们转变了评查理念，把群众感受作为评查工作方向，不但评查司法行为规范性，更注意从群众角度看法官有什么行为让他们感觉不舒服。”

    记者查看了该院法官白云海2012年3月26日的庭审观摩评分表，法庭布置与设备是否符合有关规定的要求这一栏的标准分数是3分，而那次庭审后，这一项白云海只得到了2分，扣分的原因是：扩音设备不到位，尤其被告人声音小。这个评分表上的扣分处，还用笔写着这样一些“注解”。

    “我们特意写的这个提醒，提示他们错在哪，怎么改，防止问题再犯。我们的评查是边查边改。”对这个小创意，施宝忠笑着说。

    扩音设备这点小事，也许有人认为不算什么。但在铁锋区法院院长杨兴义看来，庭审中的每个细节都是大事儿，“细节决定成败，我们把庭审中看似微乎其微的小事都做到完美，带给当事人的感觉就是庭审程序的规范、严格，当事人就能体会到法院工作的严肃、认真，对法院产生信任感，从而有效提升了司法公信力。”

    崔霞，是一名从律师转行到铁锋区法院的新法官，今年受理了一起排除妨碍案件。双方当事人为争一栋房产，各自找了10多个证人为自己作证。一方当事人还联系区妇联寻求帮助。

    开庭前，崔霞得知区妇联组织了30余人来旁听，还有10余名区人大代表、政协委员、社区群众也来旁听。

    “这是对我的一种考验，也是向社会展示法院形象的一个契机。我要把庭开得更规范，以规范树公信。”崔霞说，她与合议庭成员，开庭前就庭审证据质证、认证的程序，每个证据要调查哪些内容、问什么话，仔仔细细地合议了一遍。

    “面对这么多矛盾重重的证据，法官却把庭开得这么规整，有条理，证据查得清清楚楚，我们听得明明白白，不用法官来判，就知道谁胜谁输了。后来听说，当事人主动和解了。”参加旁听的高振忠对记者说，通过这次庭审，对铁锋区法院更增加了信任。

    面向社会：开门评查外力触动内心

    7月19日上午，记者走进了林甸县人民法院立案大厅，看见一群人围在一台电视屏幕前，正在观看电视里播放的法院开庭画面，边看边互相交谈着。随行的该院研究室主任常亮介绍，这是他们正在开庭审理一起案件的庭审“实况直播”，观众中有律师，也有来咨询和起诉的群众。只要有公开开庭的案件，这个屏幕都会适时“直播”。

    林甸县法院人员老化，执法存在一些随意性。面对这个现状，该院院长刘文革说：“我们就用这个庭审直播搞评查，触动他们从内心深处重视评查，弥补常规评查的不足。过去，有的法官比我电话都多，开庭期间打电话的不在少数，自此以后，这种情况就很少发生了。”

    和林甸县法院一样，黑龙江省各级法院都在“三评查”中引入社会监督机制，广泛“开门评查”。人大、政协、社区、律所、媒体等部门的干部群众走进法院评查庭审，一些法院还将裁判文书交给专家学者来点评，群众参与评查的渠道在扩展。

    “庭审很规范，合议庭的庭审组织、提问、调查和驾驭能力水平相当高。”在2012年4月17日，省高院组织的座谈会上，旁听了省高院民事审判第三庭开庭审理一起知识产权侵权案件的省人大代表、黑龙江金马律师事务所主任律师李泽林话锋一转，“以我的经验看，合议庭不要过多纠结侵权作品的摄影图片尺寸大小与图片价值，庭审时间还能减少。”

    这是省高院“开门评查”第一案，邀请省人大代表、省政协委员来评查庭审活动。听完庭审，他们在省高院发放的评查意见表上写下评查意见，并与被评查人进行了交流反馈。

    “这次庭审评查，对我来说是一个考验，也是提高自己水平的催化剂。”民三庭代理审判员李锐说。

    “我们要通过集中评查总结规律，探讨如何进行随机性、经常性、全面性、目的性的评查，把活动转化为经常性的工作机制，坚决消灭瑕疵案，从源头上治理信访案件，提升司法公信力。”张述元说。