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充满朝气的“青年文明号”
——记上海一分检公诉人团队
作者:林中明   发布时间:2012-04-29 11:06:17


出庭公诉。
    在近年上海起诉的“力拓案件”等重大涉外案件、高官贪腐案件、社会广泛关注的严重刑事案件的法庭上,经常能看到一批充满朝气的公诉人,这就是上海市检察院第一分院公诉处青年检察官。这支31人的团队:60%是35岁以下青年,其中近60%有硕士以上学历,30%是“新上海人”。2010年以来,办理各类重大刑事案件897件,经审查起诉565件,公诉意见均被法院采纳并作出有罪判决,这个团队多次获得全国“青年文明号”、全国“五一劳动奖”集体、上海市劳模集体、集体二等功,今年“五四”青年节即将到来之际,记者采访了这个全国“青年文明号”团队。

  七宗走私案引出监管改革

  2010年下半年,公诉人小赵等连续办理了七件走私进口生物试剂系列案件。对一分院公诉来讲,这批案件看上去是“小案”,但年轻的公诉人却感到案件背后大有“玄机”。

  由于生物试剂的高科技特点,加上海关和检验检疫等专业管理规章制度复杂,着实给小赵等这些青年法律硕士的知识结构提出了挑战。小赵告诉记者,为了办好这批案件,他们办案组学习了许多生物学专业知识、请教海关监管人员和生物制品技术人员、还学习了有关生物试剂国际贸易知识,最终他们成功起诉了这批案件,涉案的8家单位、12名个人,偷逃进口税款高达900万元人民币,均得到了应有的法律制裁。案子虽然了结了,但与本案相关的一些事件却引起了检察官的关注和思考,一些使用生物试剂的科研单位为什么不直接向外商采购而偏要增加销售环节与采购成本,通过内贸方式间接采购?所有的涉案单位都有意将生物试剂伪报成关税更高的化学试剂进口,这点亦有违商业惯例?逃避检验检疫也增加了从疫区国家进口禁止入境的生物试剂的可能,一旦引发公共卫生事件,后果不堪设想。

  经过多方走访协调、反复调研,检察官了解到:血清、抗体等生物试剂如管理不当对生物环境带来严重危害,我国设置了非常严格的审批程序;国产生物试剂的质量等问题,只能依赖进口,但采用冷藏空运的运输方式,保质期一般不能超过2周。正是这些特点,申报进口者为了躲避繁琐和较长时间的检验检疫,以及卫生管理部门的前置审批程序,将低税率的生物试剂伪报成高税率不需商检的化学试剂成为行业惯例。

  检察官前后经过半年多的调查,为既确保生命科学研究的有序推进,又要保证对进口生物试剂有效防控,他们及时向职能部门发出了内容详尽的《检察建议书》,引起相关方面高度重视。3个月后,当检察官再次回访时,该单位已经采取了一系列举措。除针对性加强监管外,对温度控制的特殊物品,审批时间原来的20个工作日缩短为3个至5个工作日,试点单位开辟专门报检通道,力争做到随到随报、随检随放;同时建立数据库,实行备案管理,已有200家单位办理了备案手续。办案取得良好的社会效果,被评为当年上海市检察机关服务大局、保障民生“十佳”案事例之一。

  像这类案件他们还办理许多,采访中公诉人小黄告诉记者,去年他们办理一起走私珍贵动物制品案件,对被告人走私44万元海马干的案值认定上产生疑问,经调查农业部的文件规定应该以每个海马干计价而不是以公斤计价,于是重新认定案值为2200万元提起公诉,得到法院认可,被告人被判处13年有期徒刑,还为以后此类案件认定提供了借鉴。

  “青年文明号”号长小胡告诉记者,检察机关虽然不是行政管理部门,但是通过执法办案及时发现问题,并帮助有关单位实现角色转型,推动社会管理创新,开展社会综合治理,这也是检察官义不容辞的使命和责任。

  “力拓案件”出庭舌战11名辩护人

  2010年国内外各大媒体争相报道过一起涉外案件,澳大利亚力拓公司在华常驻机构首席代表胡士泰等4人,涉嫌刺探或向境外机构提供商业秘密,并利用职务便利,索取或非法收受我国钢企9000余万元巨额贿赂案件。媒体报道称该案将是中澳外交官认真讨论的问题、世界将关注力拓案件的审判,一时受到社会广泛关注。

  起诉这起案件的任务交给了这支青年团队,该案的承办人之一小胡介绍了当时他们面临的情况:案件所侵犯的商业秘密几乎涵盖了我国铁矿石国际贸易的全过程,而办案人员对铁矿石市场的专业知识相对匮乏;涉案卷宗近500册,证据多达千余份;同时我国刑法对侵犯商业秘密罪的规定较为原则等难题。为此他们精心挑选,组成由全国十佳公诉人贺卫领衔、青年办案骨干参加的公诉团队,并配备精通英语和电脑技术的辅助人员。

  他们审阅了1000余封电子邮件,对涉案信息逐一细致筛查;汇总了全国8个省市、20多家 单位、40余名行贿人和涉案人员的上千份证言及书证材料;为保证鉴定、评估结论的科学性和合理性,他们多次与鉴定专家沟通,充分了解鉴定过程和依据,及时提出相关建议,最长的一次会议连续开了6个小时。为方便辩护人阅卷,办案组特意对近500本卷宗分类;及时与11名辩护人沟通,充分保证他们依法行使辩护权利。开庭前,他们制作了长达300余页的庭审预案,连续三天的庭审,他们对相应的意见和证据予以了有理有节的答辩,每天庭审结束后及时进行庭审小结,适时调整庭审的策略。

  为了保证办案的时间与质量,这些青年人在几个月里,除了春节休假外,他们放弃了休息,每天工作均在12小时以上,庭审前的2周,他们每天工作至深夜,回家时都已是凌晨,因为每天早出晚归,有的连续几个星期都没能与年幼的孩子见上一面。

  案件终于成功审理宣判,国家的法治尊严得到维护,各国媒体也作了积极正面报道。力拓公司声明认为,通过案件审理发现胡士泰等人的犯罪事实证据确凿,相信案件不会影响公司继续与中国建立重要关系的努力。被告人胡士泰当庭表示自己受到了公正的司法待遇未提出上诉。

  采访中,青年公诉人表示,通过办理力拓案件,我们得到了很大的锻炼,积累了办理此类重大、有影响案件的一些经验,同时也感到要代表国家公诉,我们上海检察机关年轻的公诉人还有不少提升和完善能力和水平的空间。

  “邻家女孩”法庭PK六名凶恶抢劫犯

  2011年6月30日,上海市第一中级法院刑事审判法庭对被告人公开审理。“被告人结伙在公共交通工具上扒窃,在被发现后为抗拒抓捕而肆意施暴,还持刀具刺戳见义勇为的被害人,导致1人重伤、1人轻伤、1人轻微伤的严重后果。上述被告人事前预谋盗窃,分工明确,随身携带刀具以威胁被害人和群众不敢反抗,反映其主观恶性极深,到案后百般抵赖,足见其犯罪气焰嚣张。上述被告人的抢劫行为均应依法予以严惩。”出庭支持公诉的检察官虽然身材瘦弱,指控发言却义正词严。她就是刚出校门两年、26岁的女公诉人小王。

  2011年1月3日下午4点半,六被告人经预谋,携带折叠刀等工具,开车到达闵行区曹行地区,在公交车站伺机行窃,并分别从前、后门登上“729”路公交车,挤靠准备下车的乘客并实施扒窃,当乘客王某察觉并制止扒窃时,他们即在公交车上对王拳打脚踢,直到将王打倒在车外站台,还对前来制止的多名乘客实施殴打。随后即乘坐在车站附近接应的车辆逃离现场。六被告人的作案行凶过程被车上的监控全程录像,经媒体报道播放引起社会极大反响。

  庭前小王和她的同事根据该案多人抢劫且拒不认罪的特点,精心制作庭审预案、编辑录像和PPT展示等,在庭审过程中,被告人李佳态度十分嚣张猖狂,拒不认罪,在当庭播放PPT展示后,李佳才无可抵赖,不得不当庭认罪。案件经法庭审理,六被告人中一人处死刑,缓期二年执行,三人处无期徒刑、另二人处15年和10年有期徒刑,广大市民拍手称快。

  小王戴着一付黑框眼镜,在回答记者采访时讲话还有些羞涩,这个2009年从华东政法大学毕业的刑法研究生更像是个邻家女孩。然而说起“729”路公交车上的抢劫案,眼睛里却透露出对维护社会正义的坚定信念。她告诉记者,自己毕业后就进了公诉处,办的第一个案件就是抢劫杀人案,去刑场监督死刑执行时,自己心灵受到很大冲击,毕竟一个生命在自己面前消逝,但想到这是自己职责所在,倍感责任重大。

  像小王那样的80后挑大梁的,在这个团队还有很多,他们多人获得上海市“优秀公诉人”、“三八红旗手”称号受到上级机关的记功和嘉奖。面对成绩和荣誉,“青年文明号”的队员深有体会的说:院、处领导和老同志为我们创造了成才进步的良好氛围,团总支的“青年文明号”创建活动提供了学习提高的激励平台。

  团组织为提高“青年文明号”团队的综合素质,举办了征文、演讲,参观交流,模拟法庭辩论,家庭亲子等各种形式的活动,激发大家的工作和生活热情,并通过鼓励攻读更高学位,组织挂职锻炼等,引导和帮助青年公诉人学习新知识,掌握新本领,赶超新目标。

  一分院检察长叶青对这支“青年文明号”充满期许,他勉励队员们:要在执法办案中进一步保持朝气、发扬锐气、宏扬正气。



来源: 正义网
责任编辑: 力蒙

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