一是值庭前的准备工作不充分。司法警察部门对有关值庭的重要信息知晓不全面，值庭分工不明、责任不清，对法庭安全防范检查不到位，没有按要求配备警械武器、通讯工具，或未检查其性能是否处在良好状态，警容风纪不整齐或不符合要求，证人无专人管理，没有制定实施方案和处置突发事件的应急措施。

    二是值庭司法警察的工作质量不高、工作行为不规范。值庭司法警察值庭时，不遵守法庭纪律、精神不集中、举止不端庄、行为不文明、态度不严肃；对参与诉讼人和旁听人员安全检查工作不落实，需要司法警察值庭的庭审，却没有值庭司法警察或值庭司法警察人数达不到要求；甚至擅离岗位，让无关人员接触当事人以及实施其他妨害审判活动的行为。

    三是实施值庭司法警察的站位不一致。值庭司法警察有站在审判台侧面的，有站在旁听区前端一侧或两侧的，有站在法庭大门旁侧的，有游离于法庭旁听区通道的，有以押解司法警察取代值庭司法警察站位的，还有其他形式的。

    分析其成因有以下几点：一是对值庭的管理不严，值庭人员的素质不高。二是链接值庭工作的各项保障不到位。审判法庭没有安装配备一系列安全设施，如安检门、检验物品安全的设备、监视器，警械、武器、对讲机等装备也不到位；部分法院对从事值庭工作的司法警察没有给予值庭风险责任补助费，或给予的金额偏低。当然，值庭警力严重不足也是保障不力的重要方面。三是对值庭活动制度规定的不全面不完善。

    为此，笔者提出进一步规范司法警察值庭活动的建议和对策：

    1、完善规定，特别应当从以下三个方面完善值庭规定：一是应当规定对法庭的安全检查，应当规定对诉讼参与人、旁听人员及随身携带物品进行安全检查。二是应当将法庭旁听区内警卫法庭的司法警察也归为值庭司法警察。可以明确站在审判台侧面的为1号位、旁听区前端侧面的为2号位、法庭大门侧面的为3号位以及在旁听区通道的为流动岗位，并相应明确各自职责、任务以及指挥协作方式。当然，对于诉讼参与人之间矛盾不突出，对立情绪小，不易出事故的民事、行政以及刑事审判的值庭，为了节约司法资源，可以少派值庭司法警察减少站位。三应当区分刑事、民事、行政审判法庭的值庭任务。

    2、严格管理。要充分认识值庭的特征、性质、地位和作用，按照依法、规范、文明、安全的值庭价值理念，始终重视值庭全过程的管理，做到值庭前受领任务清楚、责任划分明确、准备工作细致充分；值庭中有检查监督，发现问题及不足，及时调整和纠正，处置情况正确果断；值庭后针对值庭实际情况，适时进行讲评总结，及时表扬和肯定好的方面，批评、教育或处理存在不足和问题。

    3、提高素质。司法警察部门要有针对性地结合各自人员的实际情况，对司法警察进行严格正规的值庭教育培训，以提高值庭司法警察的综合素质，努力达到高标准地值庭状态。

    4、措施到位，保障有力。一是安全设施及装备应当保障到位。法院至少需安装配备一套安全设施，如安装安检门、物品安全检验设备、监视器、预防传染性疾病的快检设备等。装备要齐全，如配备警械、武器、对讲机、卫生安全防护用具等。二是法院应当以人为本，从关心爱护司法警察的角度出发，对从事值庭工作（包括押解看管）的司法警察给予一定金额的值庭风险责任补助费，用物质利益来激励、调动和保护值庭司法警察的工作积极性。三是应当保障有充足的值庭警力，做到需要多少就保障多少，决不应当出现因警力不足的值庭窘况甚至值庭事故。部分警力不足的法院，可以采取聘任制聘任司法警察的有效途径，来解决警力不足的问题。