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默默耕耘为公正
——记“全国法院先进集体”张掖中院民一庭先进事迹 作者:高新房 发布时间:2012-04-16 11:39:21
甘肃省张掖中院民一庭是多年的先进集体。该庭七名法官承担着全院民商事案件50%的工作量。近三年来,审理民商事案件873件,无积案、无错案、无超审限案件、无集体上访案件、无引起矛盾激化案件、无一人无违法违纪。从2006年起,连续五年被评为全市法院先进集体。2011年5月,被甘肃省高级人民法院评为“全省法院先进集体”。2012年2月,被最高人民法院授予“全国法院先进集体”荣誉称号。 抓学习,提高业务能力 该庭主要审理婚姻家庭、土地承包、劳动争议、各类侵权、房地产开发、商品房买卖、建设施工合同、保险合同、民间借贷等案件,数量大、类型多、涉及法律关系繁杂、容易引发上访等。为提高案件质量效率,该庭从抓业务学习入手,每周一上午,法官轮流进行专题辅导,或者是一个法律问题,或者是一个典型案例,可以是对某个法律条文的理解适用,可以是对正在处理的疑难案件进行讨论。要求讲解法官首先吃透辅导内容,写出书面讲稿,其他法官做好学习笔记。辅导结束后,全体法官开展讨论,加深理解。由于多年坚持,法官理论水平整体提升,司法能力普遍增强。 强管理,保证审判质量 为督促合议庭成员各负其责,防止带错出门,该庭长期坚持法律文书会签制度,即所有庭审笔录、法律文书,均由审判人员审阅后亲笔签名,不允许电脑上打印署名,出现问题,由合议庭成员共同承担责任。合议庭审理案件,由全体成员共同阅卷,每个人都要做好庭审笔记,记载庭审中出现的问题,作为评议案件的依据。发表意见时,用证据说话,引述法律条文时,须原文宣读,杜绝空泛议论,不负责任,充分发挥合议庭的集体智慧作用。2011年,在张掖中院开展的庭审观摩竞赛中,民一庭取得了第一名的好成绩;在全市法院开展的优秀法律文书评选中,庭长王宏荣获得二等奖。 常调研,强化业务指导 民一庭的二审案件占到收案总数的93%以上,审判工作的重点是处理二审案件。一审是二审的基础,一审中如果出了问题,二审改判或发回重审的概率就比较高。如何减少改判或发回重审案件呢?该庭主要通过调研的方法来解决。 他们采取“请上来,走下去”的方式,每年择机召开一次全市法院民商事审判工作座谈会,或深入基层法院,或集中到中院,或大会交流,或面对面讨论,及时解决审判中出现的疑难问题,对当场不能解决或答复的问题,安排法官分类调研,先后解决了80多个疑难问题,制定出全市法院民商事审判裁判标准。 每年,该庭都要针对上年度二审改判或发回重审的案件,召开庭务会进行专题讨论,逐案分析改判或发回重审的原因,分别找出一审法院审理案件和本庭法官改判或发回重审中存在的问题,提出改进的建议或指导性处理意见通报全市法院,以此加强与基层法院的沟通,尽量减少改判和发回重审案件的数量,共同提高案件质量效率。经过不懈努力,该庭二审案件改判和发回重审率逐年下降:2008年为22%,2009年为20.5%,2010年为20%,2011年为15.1%。 对复杂疑难、新类型案件,该庭积极开展专题调研,先后撰写出《农业制种合同保底条款的理解与处理》、《征地补偿款分配纠纷中集体成员身份的确认》、《农村小城镇居民侵权赔偿标准之适用》、《工伤与交通事故竞合时如何赔偿》、《婚姻纠纷中彩礼的性质、范围及返还比例的确定》、《浅谈人身损害赔偿案件中伤情及鉴定结论的效力及认定》等论文,努力探索解决新问题的方法和路子,不断提高审判人员的业务能力。 顾大局,做好信访工作 该庭在做好审判工作的同时,还注重做好延伸服务,努力减少上访案件发生。他们严格执行《张掖中院涉诉信访风险评估及预警办法(试行)》,庭前认真阅卷、庭中精心调处,庭后耐心释法,严格依法办案,确保服判息诉。所有办结案件,均做好预警防范跟踪,对当事人情绪激动可能发生上访的案件,及时、主动找其谈话,并给当事人所在的基层法院、当地政法委、乡镇送达维稳函件,共同做好防访工作。对已经发生的信访案件,由主办法官和合议庭成员一包到底,直止解决。在审判工作中,提倡法官深入到案发现场,走访当地群众,多方听取意见,详细了解案情,就地化解纠纷,做到案结事了。在多年的努力下,民一庭信访案件大幅度下降:2009年为13件,2010年为9件,2011年为3件。 来源:
光明网-法院频道
责任编辑:
周翔飞
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