光明网讯（通讯员 王剑 黄侣松）   为切实做到能动司法，体现人民法官为人民的司法情怀，广西兴安县人民法院结合本院工作实际，出台《兴安县人民法院执行救助金管理办法》，科学管理执行救助基金，规范执行救助金的发放，确保特困申请人能得到救济，有效维护特困申请人的合法权益。    为推动司法救助工作开展，《执行救助金管理办法》办法出台前，该院主动向县委汇报，与政府沟通，大力争取人大、政协支持，积极联系县财政局，走访民政局等部门，并广泛征求了当事人及群众的意见。同时，该院设立执行救助基金帐户，邀请县财政、民政局等部门进行监督。

　　2012年第一季度，兴安法院通过执行救助基金向12名特困申请人发放执行救助金152000元，及时解决了特困申请人的燃眉之急，有效维护了困难弱势群体的合法权益，一定程度上破解了执行难题，缓解了法院执行工作的压力，消除了不稳定因素，取得了较好的法律效果与社会效果。

    《执行救助金管理办法》主要从五个环节对执行救助金的发放程序进行规范：

    一是申请环节。被申请执行人确无财产可供执行，申请人生活确属困难，为特困申请人的，可向兴安县人民法院申请执行救助，按要求递交审批表，详细陈述申请救助的事实、理由、金额，并提供由当地村委会、街道办等出具的证明材料。

    二是审查环节。执行局长负责对申请人递交上来的审批表进行详细审查，核对申请人陈述的事实、理由及相关证明材料，提出明确的审查意见，重大疑难的案件提交局务会讨论后确定审查意见。

    三是审批环节。形成审查意见后，将符合资助条件的审批资料按程序报送主管院领导审批，决定执行救助基金的补助对象与发放金额。

    四是发放环节。凡符合管理办法救助条件的申请执行人，经审核批准，均可依照程序规定领取执行救助金，执行救助金直接发放到特困申请人手上，并将发放凭证复印分送县财政、民政局等部门。

    五是追偿环节。执行救助金发放后，只要被申请执行人恢复履行能力，即全力通过执行得到追偿，并将执行款项全部打入执行救助基金帐户，尽力形成发放与追偿的良性循环，确保执行救助基金帐户的充裕，最大限度地发挥执行救助基金的功效，更大范围地救助特困申请人。

    规范执行救助金的发放后，兴安法院司法救助工作进一步公开、公正、公平，使当事人及群众能及时详细了解执行救助金的管理使用，更真切地感受到了司法为民，此举广受群众好评。