从建立首问责任制入手，强化导诉、诉讼风险告知等事项。设立导诉咨询热线，开通网上查询平台，将诉讼指南细分为13册，免费发放当事人，让当事人知晓诉讼的责、权、利；制定诉讼费收费、退费实施细则，进一步简化诉讼费退费程序；依托基层法院“庭、站、点、员”“四位一体”便民诉讼网络，将诉讼服务延伸至辖区各农村地区，切实减少当事人诉累。今年上半年，巡回审判里程总计达40万余公里，90%以上的二审案件均在基层法院或案发地开庭审理。

    围绕建立“应救尽救、不留死角”的司法救助体系，制定《司法救助实施办法》，将救助范围扩大到“三农”、抚养、赡养、扶养、人身损害赔偿、追索劳动报酬纠纷等案件，救助对象扩大到农民工、城镇下岗失业人员等，覆盖所有的困难群体。坚持司法救助与法律援助的对接，细化程序，实行分类审批，切实改变过去程序烦琐、多头审批、当事人往返困难等现象。今年上半年，共缓减免诉讼费63.27万元，同比增长7.26%。

    通过向当事人发放廉政监督卡、公开举报电话、聘请司法廉政监督员、召开廉政建设座谈会等方式，把党内监督与职能部门监督、群众监督、法纪监督等有机结合起来，努力拓宽监督渠道。对群众举报的问题、上级法院或该院再审案件或发回重审的案件进行重点监督，严肃查处利用审判权、执行权违纪违法的人和事，确保司法廉洁。同时，将管理监督范围延伸到八小时以外，努力构建起全方位、多层次的监督网络，从根本上预防腐败现象的发生。

    抓好立案、审理、执行等各个环节的协作配合，构建起全院联动工作机制，促使一批可能进入执行环节的案件通过调解撤诉方式在立案或审理环节得到妥善处理，从源头上预防“执行难”。完善执行工作绩效考评机制，将执结率、兑现率等指标纳入个人业绩考评范畴，逐案、逐人进行量化考核，并对执行期限实行预警提示，增强执行人员的责任心，切实提高工作效率。积极争取各方支持，形成社会各界合力化解“执行难”的工作格局，并通过加大执行救助力度，将矛盾及时化解。今年上半年共执结各类案件51件，兑现标的金额1.38亿元，实际执结率达82.35%，兑现率达147.3%，同比分别上升30.21%和78.6%。