遂川，座落于井冈山下的一个美丽山城。全县辖23个乡镇，常住人口57万。近年来，遂川县经济快速发展，社会和谐稳定，人民安居乐业。在这大好局面的背后，浸染着遂川县人民法院法官们辛劳的汗水和无私的奉献。

    遂川县人民法院在该院党组的领导下，着眼于经济社会发展大局，不断更新司法理念，践行为民宗旨，强化审判职能，竖起了一座公正威严的司法天平，为遂川经济发展和社会和谐稳定书写了浓墨重彩的一笔。辛勤的耕耘得到了丰厚的回报，近年来，该院连续三年被评为“全市优秀法院”，还先后被评为全国和全省“人民陪审员工作先进单位”，连续四年被评为“全国法院网络宣传先进单位”，连续四届被评为市级“文明单位”。

    立足审判职能，延伸触角促发展

    “连续三年全市先进，法院真不简单！”这是在遂川县今年“两会”上代表委员们讨论法院工作报告时说得最多的一句话，也是法院赢得民心的一个重要筹码。近年来，遂川法院立足执法办案第一要务，每年审理和执行民事、刑事、行政和执行案件都在2500件以上，有力地打击犯罪，化解社会矛盾，维护合法权益，同时大力延伸司法服务触角，为经济发展社会稳定提供了有力的司法保障和法律服务。

    “全县经济社会的快速发展，法院功不可没。”这是遂川县委对法院的评价。2008年全球性金融危机暴发。遂川虽然是个山区县，但也受到了较大的冲击，出现了一些企业法人代表弃企避债的案件。为了有效应对金融危机对遂川经济带来的不利影响，遂川法院结合审判工作实际，制定了《关于积极应对金融危机服务遂川经济发展的意见》。《意见》开辟了服务经济发展的“绿色诉讼通道”，为企业提供快捷、优质的司法服务，随时随地解决纠纷。对涉及企业的案件，坚持做到快审、快结、快执行；要求对企业慎用财产保全措施和执行强制措施，避免执法不当使企业正常生产经营活动受到影响。2008年以来，遂川法院依法审理涉及企业的案件110余件，为企业挽回经济损失400余万元；依法审理企业破产案件4件，破产标的上亿元，仅遂川县羽绒厂和三越制药有限公司破产案，就为企业卸掉了3000余万元的债务包袱，安置企业职工1000余人，使企业改制安全平稳着陆。

    “走出法庭，主动服务。”早在几年前，遂川法院便与该县30余家企业建立了联系制度，定期上门走访，主动提供司法服务，从未间断。2009年，该院又开展了“联系企业、联系村社，挂钩重点项目”的“两联一挂”活动，形成了覆盖全县139家企业和300多个村（社区）的联系网络，向企业发送30项防范经营法律风险提示书，发放法官创业服务联系卡500余张。

    今年5月份的一天，遂川县工业园区某知名企业负责人一行来到遂川法院，把一面题有“公正司法为民，服务经济发展”的锦旗送到法院法官手中，连声说：“多亏了法官，要不然我们厂就损失大了。”原来，该企业因为出纳员的疏忽，误将一笔60多万元的货款划到他人的账户，而当天却是星期六。尽管如此，该企业负责人仍抱着试试看的心理，拨打了法官创业服务联系卡上的电话。接到电话的法官立即向院领导做了汇报，及时赶到法院审查提交的材料，办理好相关的法律手续，随后赶赴银行采取了财产保全措施，误划的60多万元被如数追回。

    创新便民举措，奏响基层和谐音

    健全司法协理网络，大力开展巡回审判，就地化解矛盾纠纷，是遂川法院一贯坚持的便民利民举措。该院在全县各乡村和社区设立了巡回审判和诉讼联系点，聘请了村、社区干部及当地有名望的人士51人为司法协理员，编织起覆盖全县的司法协理网络。采用巡回审判与因地制宜相结合，法制教育与案件审理相结合，庭审运行与民意互动相结合，判后答疑与案结事了相结合运作机制，充分发挥巡回审判效能。仅今年上半年，在全县23个乡镇开展巡回审判150余次，就地化解纠纷310余件，参加旁听的村民、社区居民上万人次，既及时有效化解了纠纷，又提升了法制宣传效果，取得了“处理一案，教育一片”的一举双赢功效。

    创新指导人民调解方式，是遂川法院积极探索司法为民措施，努力化解基层矛盾的一大特色。基层法院审理的婚姻家庭、邻里纠纷和损害赔偿等类别案件，很多事前都经过了乡、村组织的调解。是什么原因导致乡、村组织调解失败？经过调研分析，原因主要有二个：一是法律知识匮乏；二是欠缺调解技巧。针对这一现象，遂川法院积极探索创新方式，大力开展指导人民调解业务活动。首先在草林法庭举办了第一期人民调解员法律知识培训班。随后，迅速将指导人民调解的范围扩大到该庭管辖的全部乡镇。业务指导的形式也变得多样化，从最初的集中授课，发展为组织旁听庭审、汇编典型案例资料等多种形式。此外，还定期召集人民调解员召开座谈会，对人民调解员感到棘手的案件进行讨论，形成调解建议，并广泛听取各调解员对法院工作的意见。

    今年，遂川法院又创造性地推出了人民调解员跟班学习制度。年初，法院向每位人民调解员发出邀请函，再根据人民调解员本人的意愿安排到法院民事审判庭和法庭跟班学习。在跟班学习的过程中，人民调解员可以系统、直观地学习法官调解纠纷的方法和技巧，同时，也有利于群众了解和理解法院工作。同时，法院向每位人民调解员发放了法院指导人民调解联络卡，人民调解员在调解过程中遇到问题时，只要一个电话，就能得到正确、实时的指导，法院已成了全县人民调解员的“婆家”。据统计，近三年，遂川法院组织辖区人民调解员开设法律知识讲座24次，组织旁听庭审18次，召开人民调解员座谈会11次，草林法庭还被评为“全省指导人民调解工作先进集体”。

    注重联系协调，社会管理求创新

    注重行政诉讼协调，是遂川法院能动司法的一大亮点。该院历来重视与行政机关的联系和沟通，畅通协调渠道，把协调工作贯彻于行政诉讼的全过程，积极稳妥地化解“官民”矛盾。近三年来，该院审理的行政诉讼案件中，通过协调，当事人自愿撤诉或以其他方式结案的占86%。

    当好“法律参谋”，是遂川法院促进依法行政的重要方式。多年来与公安、工商、国土、计生等多个行政执法部门建立了定期联系制度，通过召开座谈会、上法制课、邀请参加庭审旁听、发送司法建议等方式，对行政执法进行指导，促进行政机关执法程序规范，执法水平提高，其中的司法建议更被当地行政机关亲切地称为“法律处方”。该院每年均在目标管理方案中规定了各业务庭的司法建议目标任务，要求促使各业务庭法官在办案过程中“多一个心眼”，关注社会，增强社会责任心。

    该院行政审判庭在审查社会抚养费征收非诉行政执行案件时候，发现计生部门在社会抚养费征收过程中，存在一些带普遍性的程序上和实体上的问题。通过归纳梳理，遂向计生部门发出了《关于规范社会抚养费征收程序的司法建议书》，提出了加强执法培训、规范执法程序；加强执法释明和宣传，坚持处罚与说服教育相结合；严格公正执法，消除“差异执法”三点建议。建议发出后，引起了该县计生部门的高度重视，立即参考法院提出的意见对行政执法工作进行了改进，并组织召开全县各乡镇计生干部法律培训班，还专门邀请行政庭长进行授课。这些改进措施对该县进一步规范社会抚养费征收工作发挥了重要的作用。

    更新司法理念，转变作风立公信

    大力开展能动司法，离不开一支胸怀大局、公正廉洁、一心为民的法院队伍。如何使法院干警的司法理念、司法作风、司法方式适应人民群众对司法的新需求新期待，是遂川法院党组新形势下面临的新挑战。为此，遂川法院党组提出了“强干警素质，育一流队伍”的工作思路。该院始终坚持不懈地抓好干警的思想政治教育，坚持每周的政治学习制度外，大力开展社会主义法治理念、科学发展观、人民法官为人民等思想政治教育活动和开展“司法人民性”、“能动司法”等专题研讨活动，不断深化“三个至上”指导思想教育，增强干警的大局意识、群众意识、公平正义意识和国情意识。内化于心，外化于行。全院干警在司法实践中，自觉地将执法办案融入经济社会发展大局，消除机械消极执法倾向，追求办案的社会效果、政治效果与法律效果的高度统一。

    转变司法作风，密切与人民群众的血肉联系是遂川法院树立司法公信的法宝。该院开展了多次“法院干警大走访”活动，全院干警走出法庭，深入企业、社区、农村走访，倾听民声，了解民情，为民解忧。2010年全院每位干警回访案件当事人20人以上，今年全院深入农村走访群众510余人次。该院院长每年均要抽出时间深入基层深入农村走访困难群众，听取群众意见建议，为困难群众化难解忧。该院还通过多种方式，不断拓宽民意沟通和监督渠道，建立了“院长信箱”，健全信访接待，设立咨询监督电话；通过定期走访人大代表、政协委员、困难群众，邀请人大代表、政协委员、司法监督员座谈，旁听案件庭审，广泛征求意见建议，加强与人民群众联系，进一步改进作风，提高工作水平。近年来，遂川法院卓有成效的工作和公正高效务实的作风，得到了县委、人大、政府和人民群众的充分肯定和赞誉，该院在全县服务经济发展工作测评中多次名列前茅，被评为全县“服务开放型经济先进单位”，法院立案庭被评为全县“文明窗口”单位。在去年的“创业服务年活动”中，该院向社会各界发出征求意见函，征求对法院工作的意见，据回收统计，表示非常满意的189份，占91%。

    悠悠岁月，镌刻奉献者的足迹；滔滔江水，续写奋进者的壮美。在县委的正确领导和上级法院的正确指导下，遂川县人民法院全院干警站在历史的新起点，必将迈出依然沉稳的脚步，在为民司法的道路上谱写出新的篇章！