5月1日，《刑法修正案（八）》正式生效，新规定对司机酒后驾驶的处罚更加严厉，醉驾可以入刑，大大提高了酒驾的违法成本，酒后代驾服务火了起来，代驾公司如雨后春笋般冒出来，代驾公司在方便醉酒司机的同时，同样存在众多问题尚无规范。目前代驾行业基本属于“无主管单位、无准入门槛、无统一标准”的“三无”行业，众多“黑代驾”也乘虚而入，既无资质、无协议、无保险，又缺乏有效监管。存在的主要问题包括：

    一是大部分代驾公司设立不规范，缺乏明确主管部门，监管处于空白。二是代驾服务无秩序，不签合同或签订合同但明显有失公平、服务水平低、随意乱收费等情况时有发生。三是醉酒车主的人身和财物安全得不到保障，代驾司机在代驾过程中出现违章、交通事故、物品丢失等情况时，责任承担不明确，如代驾司机会不会肇事后逃逸，留下醉酒的车主承担责任。四是醉酒车主以思维和意识不清，以签订合同存在重大误解为由请求变更或撤销带来诉累该如何处理。

    针对上述问题，笔者建议：

    一是明确代驾行业的主管部门，由主管部门牵头，全程监督，规范管理。二是国家出台经营许可证发放办法，对代驾公司的注册资金、司机保有量和技术资质等方面做出明确规定。三是参照有些国家代驾行业的经验，设立“代驾险”，出事故后直接由保险公司支付理赔。四是借鉴比利时的做法。比利时人聚会时，常指定一人当“鲍勃”。“鲍勃”在比利时是个家喻户晓的人物，这个人在活动期间不能喝酒，以便聚会结束后将喝过酒的朋友一一安全送回家中。2008年，比利时仅有922人死于交通事故，死亡人数创历史新低。比利时警方认为，打击酒后驾驶是取得这一成果的原因之一。而在这方面，“鲍勃”的作用功不可没。五是加强宣传，建议少量饮酒或适量饮酒，最好在饮酒前就安排好代驾服务，并对代驾过程中涉及的收费、财产、路线及事故责任等问题，提前进行合理协商，便于车主及时提出协议中不认可的条款。六是提升国家的立法水平，在出台相关的法律规定时，其他配套的规范也该应运而生。

    （作者单位：湖南省桃源县人民法院）