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人大代表建议工作制度化规范化水平进一步提升
作者:朱宁宁 发布时间:2025-03-04 10:26:08
2023年6月28日,十四届全国人大常委会第三次会议表决通过了全国人大常委会关于设立全国人大常委会代表工作委员会的决定。2024年,是代表工委成立的第二年,也是代表工委履职的第一个完整年度。 “2024年,代表工委牢记党中央赋予的职责使命、充分发挥代表议案建议统筹管理职能,强化全过程服务、全链条管理,代表建议工作制度化规范化水平进一步提升。”代表工委相关负责人近日在全国人大常委会办公厅、全国人大常委会代表工委联合举行的新闻发布会上介绍说。 2024年,代表工委对代表建议办理工作实现全过程统筹管理。2024年4月,组织召开交办会,将9235件建议交由213家单位办理,压实承办单位的办理责任;2024年5月,首次举办建议办理工作培训班,进一步提升承办单位办理水平;2024年7月,召开推进会,中期通报办理进展情况,加强督促、确保承办单位按期办结,充分保证代表权益;2024年11月,组织召开建议办理工作座谈会,提出方、办理方、督办方、35个代表团以及代表工委五方参加,共同总结、一起交流,进一步提升建议工作质量;2024年12月,向常委会报告代表建议办理情况。 “在各有关方面共同努力下,9235件代表建议按期办理,代表满意率达98.38%,所提问题得到解决或计划逐步解决的占76.15%。”该负责人指出,正是因为全过程统筹管理,确保了代表建议按期办理,切实把代表的睿智之言转化为务实政策举措。 除了全过程统筹管理以外,代表工委还采取了三个创新举措。第一个创新举措是重点督办建议首次由委员长会议研究确定。本届全国人大常委会高度重视代表建议工作,2024年4月,委员长会议围绕党中央重大决策部署、结合常委会重点工作,针对代表反映比较集中、人民群众普遍关注的重大问题,审议确定了20项225件重点督办建议,交由19家承办单位牵头办理,7个专门委员会负责督办。通过加强重点督办建议工作机制,加大办理力度,真正实现了办理一件、解决一片、推动一方面的工作,更好助推代表反映的民情民意融入国家大政方针。 第二个创新举措是全面实现代表建议提出、沟通、办理、答复、反馈全流程信息化。经过不懈努力,目前已实现代表通过信息化平台在线随时提交建议、代表工委及时批分交办、承办单位即时接收办理,提办双方时时沟通、互联互通,极大方便了代表履职,提升了工作效率,实现了24小时在线服务,全力保障代表依法履职。 第三个创新举措是深入分析代表建议、深挖蕴藏的民意民智。代表密切联系群众,在深入调研、认真思考的基础上,充分发挥专业特长提出高质量代表建议。代表工委围绕常委会立法、监督工作,开展代表建议专题分析,形成了涉及民营经济发展、养老事业发展、黄河保护和黄河流域高质量发展、非物质文化遗产保护等多个专项分析报告,印发常委会供审议有关议题时参阅;同时,送有关部门供制定政策、改进工作时参考。 “2025年,代表工委将紧紧围绕党和国家工作大局,认真履行法定职责,进一步加强统筹谋划、完善工作机制,为代表依法履职、充分发挥作用做好服务保障。”该负责人说。 来源:
法治日报-法治网
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