3月20日，人民日报在头版头条刊登中办印发的《关于在全党大兴调查研究的工作方案》。并发出通知，要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实。今年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年，党中央决定在全党大兴调查研究，这是破解改革发展难题的需要，也是新时代新形势的呼唤。

  调查研究是我们党的传家宝，是做好各项工作的基本功。党的十八大以来，习近平总书记反复强调用好调查研究这一“传家宝”，做好调查研究这一基本功，并一以贯之地躬行调研，以上率下，推动全党大兴调查研究之风。从提出重大战略、作出重大决策，到破解现实问题、推进具体工作；从加强党的全面领导、推进党的建设制度改革，到打赢防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战等，为全党重视调研、深入调研、善于调研树立了光辉典范。 

  调查研究是强国建设，民族复兴的制胜法宝，必须紧紧将其握在手中。当前，我国发展面临新的战略机遇、新的战略任务、新的战略阶段、新的战略要求、新的战略环境。世界百年未有之大变局加速演进，不确定、难预料因素增多，国内改革发展稳定面临不少深层次矛盾躲不开、绕不过。满足广大人民群众对幸福生活的更高期待、增进民生福祉也需要更多的“破冰”之旅，一个个难题,一道道险阻,迫切需要找到破解的办法和路径，迫切需要破解的实招硬招。为此，刻舟求剑不行，闭门造车不行，异想天开更不行，必须通过深入的调查研究来破解。调查研究是谋事之基、成事之道。局面越是复杂，深化改革的任务越是艰巨，就越需要深入基层，到实践中去寻找改革和发展的良方。当今，中央决定在全党大兴调查研究，恰逢其时，其意义重大而深远。领导干部要高度重视调查研究工作，带头贯彻好落实好通知精神，在调查研究中深化学习、在调查研究中破解难题、在调查研究中创新工作，不断提升联系实际、解决问题的能力和水平，切实以上率下、作出示范。

  大兴调查研究，要加强学习，提高理论素养。调查研究者只有具备较强的马克思主义理论修养，才能认清纷繁复杂的社会现象，从海量的材料中找出关键要素，形成正确的决策。唯有认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观，尤其是学好用好习近平新时代中国特色社会主义思想，努力掌握贯穿其中的马克思主义立场、观点和方法，做到真学、真懂、真信、真用。还要广泛学习社会学、心理学、统计学等各方面知识，增加知识储备，不断提高自己的理论水平、认识水平和政策水平。

  大兴调查研究，要胸怀全局。“不谋全局者不足谋一域，不谋万世者不足谋一时”。马克思唯物主义方法论告诉我们，要用发展地而不是静止地，全面地而不是片面地、系统地而不是零散地、普遍联系地而不是单一孤立地观察事物。分析问题时首先要对问题有全局把握，目前知道多少，哪些地方比较模糊，需要调查什么，心中要有本账;要从大看小，把自己的工作，放到整个地区甚至整个国家中研判，从小局跳出来站到全局看问题，用系统、整体的观点去考虑各要素，把握好全局和局部、当前和长远、宏观和微观、主要矛盾和次要矛盾、特殊和一般的关系，前瞻性思考、全局性谋划、整体性推进。对有经验可循也要深入研究新情况不能照搬照抄，没有先例更要摸透来龙去脉抓住问题关键点。带着时空观念，把问题放到更大视域中准确定位，仔细甄别事物中矛盾双方存在的片面表露，对了解不透彻不随意下结论，对仅有只言片语不学握事件全貌不下结论，要在走、访、问、查中扼住症结之深根、探查病灶之源头，真正做到一切决策尽在调研之后。

  调查研究，要有强烈的问题意识。问题是时代的声音。坚持问题导向，要紧围绕党和国家中心工作、大政方针、重要决策和人民群众普遍关心的问题开展调查研究，防止远离焦点、偏离主线。当前，调查研究活动，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，紧紧围绕党的理论和路线方针政策、党中央重大决策部署的贯彻执行情况和重点问题，运用党的创新理论研究新情况、解决新问题、总结新经验、探索新规律，扑下身子干实事、谋实招、求实效。对调研中反映和发现的问题，要逐一梳理形成问题清单、责任清单、任务清单，逐一列出解决措施、责任单位、责任人和完成时限。对短期能够解决的，立行立改、马上就办。对一时难以解决、需要持续推进的，明确目标，紧盯不放，一抓到底，做到问题不解决不松劲、解决不彻底不放手。着力打通贯彻执行重要决策中的堵点淤点难点，使调查研究工作同中心工作和决策需要紧密结合起来，更好为科学决策服务，为提高党的执政能力和领导水平服务，为完成新时代新征程的使命任务服务。

  搞好调查研究，要在“深”字上下功夫。“涉浅水者得鱼虾，涉深水者得蛟龙。”调查研究要做到“深”“入”，取得实实在在的效果，好的作风是重要保证。习近平总书记指出，要防止为调研而调研，防止搞“出发一车子、开会一屋子、发言念稿子”式的调研，防止扎堆调研、“作秀式”调研。这一郑重告诫，要求我们搞调查研究要下真功夫，不能搞花架子。领导干部要在"深"字上下功夫，突出问题导向，奔着问题上，对着问题干，知难而进、迎难而上，扑下身子沉到一线，多到情况复杂、问题和困难多的地方去，善于发现真正的问题，敢于找到深层次的问题，全面深入掌握实际情况；要有针对性地开展调查研究，哪些方面问题突出就聚焦到哪些方面开展调研，问题出在哪个环节就重点在哪个环节开展调研。要在“入”字上求实效，拿出“一竿子插到底”的劲头，保持“打破砂锅问到底”的耐心，走进农村解发展之需、走进社区解治理之急、走进企业解经营之困、走进群众解民生之忧。要认真梳理调研成果，采取灵活方式交流调研成果，并运用调研成果讲好专题党课，切实把调研成果转化为工作成果、制度成果、理论成果。

  大兴调查研究，要注重成果运用。调查研究最终目的是是解决问题，寻求问题解决之道。调查研究搞得再好，如果没有把调研成果运用到实际中，研而不决、决而不行、决而不用，就是徒劳无功，就会流于形式，甚至劳民伤财。因此，注重成果运用是调查研究工作能够保持旺盛生命力的关键。调查研究工作必须同中心工作和决策需要紧密结合起来，更好为科学决策服务，为提高执政能力和领导水平服务，为完成新时代新征程的使命任务服务。对调研得来的大量材料和情况，要认真研究、深入分析、深刻思考，去粗取精、去伪存真，由此及彼、由表及里，找到事物的本质和规律，找到解决问题的办法。正确的决策离不开调查研究，正确的贯彻落实同样也离不开调查研究。对经过充分研究、比较成熟的调研成果，要及时上升为决策部署，转化为具体措施；对尚未研究透彻的调研成果，要更深入地听取意见，完善后再付诸实施；对已经形成举措、落实落地的，要及时跟踪评估，视情况调整优化。这样的调查研究，更有意义，也更有效果。

  大兴调查研究，要坚持常态长效。习近平总书记多次强调要“大兴调查研究之风”。调查研究只有成为科学决策、推动工作的必经环节，成为联系群众、改进作风的重要途径，才能有效增强工作的主动性、系统性和前瞻性。当前，有些领导调查研究重视不够，把调查研究放在可有可无的位置，有时间就安排，没时间就往后排甚至不安排。正是在调查研究方面态度不端正，导致一些改革部署在基层不能落实落地。正确决策离不开调查研究，精准落实少不了调查研究。只有通过调查研究掌握发言权，通过调查研究抓工作落实，才能形成良好工作风气，推动改革部署真正落地见效。为此，应当把调查研究作为干部加强政治历练、思想淬炼、实践锻炼、专业训练的重要内容，长期坚持下去，以推动领导干部带头开展调查研究、带头主持调研课题，经常性深入一线开展调研，在调研中不断强党性、长才干、促发展、作贡献。要健全调查研究制度。建立健全重要决策调研论证制度、领导干部调研工作制度、领导干部联系点制度，把调查研究作为决策前的必经程序，开展蹲点调研，倾听群众心声，找准问题症结。力戒形式主义、官僚主义，杜绝“走秀式”“打卡式”“扎堆式”调研，切实减轻基层负担，真正察实情、出实招、办实事、求实效。健全完善已有调查研究制度，对通过调查研究已经形成举措、落实落地的，及时地跟踪评估、调整优化，并以制度形式固化成果。