支持起诉制度是陕甘宁边区人民检察制度初创时期的一项探索,如何赓续好红色基因?迈进新时代,面对特殊群体的合法维权诉求,检察机关如何精准适用该制度,以满足人民群众对公平正义的更高需求?最高人民检察院今天召开“能动履行民事支持起诉职能 依法保障特殊群体合法权益”新闻发布会,公布第三十一批指导性案例,借此回应社会大众对检察机关支持起诉制度的关切。

  本批次指导性案例共包括5个案件,系从全国各地检察机关上报的500余件典型案例中精挑细选而来,分别是李某滨与李某峰财产损害赔偿纠纷支持起诉案,胡某祥、万某妹与胡某平赡养纠纷支持起诉案,孙某宽等78人与某农业公司追索劳动报酬纠纷支持起诉案,安某民等80人与某环境公司确认劳动关系纠纷支持起诉案,张某云与张某森离婚纠纷支持起诉案。

  一组数字显示,2021年1月至9月,全国检察机关受理民事支持起诉案件41966件,同比上升87.9%;支持起诉29303件,同比上升70.1%。检察机关通过依法办理民事支持起诉案件,有力保障了特殊群体合法权益,彰显了我国司法制度优势和人文关怀,促进实现了实质意义上的诉权平等。

  最高检第六检察厅负责人介绍,检察机关通过民事支持起诉制度,为寻求诉讼救济的特殊群体提供无偿法律帮助,本次编发民事支持起诉指导性案例,既是回应全国人大代表意见建议的重要举措,也是满足新时代人民群众司法需求、贯彻实施民法典的重要体现。

  对于指导性案例所彰显的示范引领作用,该负责人表示,检察机关能动履行支持起诉职能是法定职责,是厚植党的执政根基、践行“以人民为中心”发展思想的重要体现;支持起诉不是大包大揽,而是通过积极履职,促进、协调、支持有关部门一体履职,形成维护特殊群体合法权益的合力;支持起诉并非代替当事人行使诉权,不能独立启动诉讼程序,其要义是支持受损害的单位或者个人起诉,特别是支持特殊群体能够通过行使诉权获得救济,保障双方当事人诉权实质平等。

  检察机关支持起诉工作是维护特殊群体合法权益的有力手段,是推动国家治理体系和治理能力现代化的重要途径。该负责人表示,检察机关将以习近平法治思想为指引,坚决落实党中央部署,以自身高质量的司法办案实践,推动民事支持起诉制度进一步丰富完善,为保障特殊群体合法权益、促进社会和谐稳定作出更大贡献。