深入贯彻落实党的十九大精神的开局之年，改革开放40周年，实施“十三五”规划、决胜全面建成小康社会的关键一年——这是2018年承载的特殊意义。因此，做好2018年的政法工作，为新时代经济社会持续健康发展创造安全的政治环境、稳定的社会环境、公正的法治环境、优质的服务环境，意义重大。

  近日，习近平总书记对政法工作作出重要指示，深刻揭示了新时代政法工作规律特点，为做好新时代政法工作提供了根本遵循。

  1月22日至23日，中央政法工作会议在北京召开。会议传达了习近平总书记重要指示，要求全国政法机关坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和中央经济工作会议精神，并研究部署2018年政法工作。

  2018年政法工作重点在哪些方面？有哪些新看点？设计了怎样的实施路径？本网记者为您一一解读。

  看点一：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导

  实施路径：做到“六个牢牢把握”

  如何坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，确保政法工作沿着正确方向砥砺前行？全国政法机关要做到“六个牢牢把握”。

  ——牢牢把握中国特色社会主义最本质的特征，毫不动摇把坚持党的绝对领导作为新时代政法工作的最高原则；

  ——牢牢把握中国共产党人的初心使命，毫不动摇把以人民为中心作为新时代政法工作的根本立场；

  ——牢牢把握伟大斗争的长期性复杂性艰巨性，毫不动摇把维护国家安全和社会稳定作为新时代政法工作的首要任务；

  ——牢牢把握全面依法治国新部署，毫不动摇把法治作为新时代政法工作的基本方式；

  ——牢牢把握当代中国最鲜明的特色，毫不动摇把改革创新作为新时代政法工作的强大动力；

  ——牢牢把握新时代党的建设总要求，毫不动摇把政法队伍建设作为新时代政法工作的重要保障。

  记者了解到，今年上半年，中央政法委将会同中央组织部、中央党校举办政法领导干部学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想研讨班，引导政法领导干部学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想。各级政法机关将开展习近平新时代中国特色社会主义思想大学习、大培训，引导政法干警学思用贯通、知信行统一，把大学习、大培训成果转化为坚决维护习近平总书记核心地位的政治自觉，转化为改造主观世界、坚定理想信念的思想自觉，转化为改造客观世界、推动政法工作发展的行动自觉。

  看点二：坚决捍卫以政权安全、制度安全为核心的国家政治安全

  实施路径：防控好“两种风险”

  ——深入开展反恐怖斗争，防控好暴恐袭击风险。

  会议要求，要认真学习贯彻习近平总书记的重要指示精神，深入推进依法打击、源头治理、国际合作等工作，巩固成果、严防反弹，从长计议、标本兼治，提高反恐怖工作能力水平，坚决打赢反恐怖斗争这场硬仗。

  ——积极推动网络综合治理体系建设，防控好网络安全风险。

  会议要求，全国政法机关要树立正确的网络安全观，以提升网络治理能力为关键，推动构建网络综合治理体系，努力建设更高水平的平安网络。要着力维护网络意识形态安全，着力打击防范网络犯罪，着力保护国家关键信息基础设施安全，着力加强网络治理能力建设，让互联网在法治轨道上健康运行。

  在打击防范网络犯罪方面，会议指出，要紧紧抓住群众反映强烈的网络贩枪、网络黄赌毒、网络传销、电信网络诈骗、倒卖公民个人信息、网络黑客攻击等新型网络犯罪，深化打击整治行动，坚决打掉网络黑灰产业链，严肃查处为网络犯罪提供服务的企业、平台。要深化网安警务室和驻站工作组建设，强化网上公开巡查执法，提高网上见警率、管事率。

  看点三：坚持走中国特色社会主义社会治理之路，努力建设更高水平的平安中国

  实施路径：抓好“三个工作方面”

  会议指出，要主动适应人民群众对平安的新需要，把专项治理与系统治理、综合治理、依法治理、源头治理结合起来，提高社会治理社会化、法治化、智能化、专业化水平，形成有效的社会治理、良好的社会秩序，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。

  ——以总结推广新时代“枫桥经验”为契机，提升城乡基层社会治理现代化水平。

  今年是毛泽东同志批示学习推广“枫桥经验”55周年，也是习近平总书记指示坚持发展“枫桥经验”15周年。可以说，毛泽东思想催生了“枫桥经验”，习近平新时代中国特色社会主义思想孕育、发展了新时代“枫桥经验”。

  下半年，中央政法委、中央综治委将与浙江省联合召开“枫桥经验”纪念大会，对新时代“枫桥经验”进行总结、提炼，推动其由促进乡村治理体系建设向促进城镇、社区治理体系建设延伸。

  会议要求，要坚持以人民为中心，推动形成共建共治共享的社会治理新格局；坚持以善治为目标，推动创新城乡基层社会治理新模式；坚持以预防为基点，构建社会矛盾风险综合防控新体系；坚持以党建为引领，筑牢社会和谐稳定新防线。

  ——打好防范化解重大风险攻坚战。

  会议要求，要开展重大社会稳定风险防范化解专项行动，努力做到发现在早、防范在先，处置在小，确保社会大局稳定。

  金融风险是当前最突出的重大风险之一。政法机关要发挥职能作用，积极参与金融风险防范化解工作，把对涉众型经济犯罪案件的查办和化解风险、追赃挽损、维护稳定结合起来，防止引发次生风险，打好防范化解重大风险攻坚战。在查处涉众型经济犯罪案件方面，要开展专项行动，重点打击非法集资、网络传销、内幕交易等经济犯罪，坚决惩戒违法违规活动。

  ——以立体化、信息化社会治安防控体系建设为抓手，防控好公共安全风险。

  会议指出，要牢固树立以人民为中心的公共安全观，紧密结合立体化、信息化社会治安防控体系建设，织密织牢公共安全网，让社会更安定、百姓更安宁。

  政法机关要加强对突出违法犯罪打击整治，确保社会治安大局稳定；要坚持什么犯罪突出就重点打击什么、哪里治安混乱就重点整治哪里，因地制宜、毫不间断地开展打击整治行动。要坚持严管严控枪支爆炸物品不动摇，持续开展缉枪治爆专项行动，推动完善法律法规，做到多方施策、系统治理。要严厉打击盗抢骗等多发性侵财犯罪，提高破案率、挽损率。要建立科学指挥、专业研判、分类侦查等打击犯罪新机制，善于运用多警种协调联动、多手段同步办案新打法，形成各地发现、统一研判、分别处理的全国一体化作战格局，提高打击跨区域犯罪和新型犯罪能力。

  看点四：全面深化司法体制改革，推动建设更高水平的法治中国

  实施路径：突出“四个深入推进”

  会议要求，要坚持改革的政治定力，将司法体制改革进行到底。对党的十八大以来部署和出台的改革意见，要一抓到底，确保落地生根。同时要按照党的十九大部署，以综合配套改革为抓手，增强改革的系统性、整体性、协同性，让司法更加公正高效权威。

  ——要深入推进司法责任制，加快构建权责统一的司法权运行新机制。

  全国政法机关要加快完善员额管理制度，加快建设新型办案团队，加快推进内设机构改革，加快构建新型司法监管机制，加快完善司法职业保障制度。

  ——深入推进诉讼制度改革，在更高层次上实现公正和效率相统一。

  要深化刑事诉讼制度改革，深化与国家监察体制改革试点衔接工作，深化民事诉讼制度改革，深化市场化、社会化机制建设。

  ——深入推进公安改革和司法行政改革，提高维护安全稳定和服务经济社会发展的能力。

  要全面深化公安改革。要按照党的十九大关于深化机构和行政体制改革的部署要求，积极推进管理体制改革，着力解决突出问题，进一步优化职能配置、机构设置、力量配置，理顺事权关系、层级关系、结构关系，打造扁平化管理、专业化建设、实战化运行的现代警务模式。要深化“放管服”改革，加快户籍制度和居住证制度改革落地步伐，深化居民身份证异地受理、挂失申报和丢失招领制度改革，提高服务质量和办证效率。要深化人民警察管理制度改革，加快公安民警职务序列、招录培养、职业保障制度改革，出台辅警管理实施细则，提高职业保障水平。

  ——深入推进严格规范公正文明执法，努力营造公正、透明、可预期的法治环境。

  要更加注重完善产权保护机制，促进市场主体立恒心、增信心；更加注重改进执法司法方式，提高执法司法公信力；更加注重发挥执法司法教育引导功能，建设社会主义法治文化。

  看点五：深化智能化建设，把政法工作现代化提高到新水平

  实施路径：“三个积极推进”

  当前，新一轮科技革命方兴未艾，正在引发超越历史、创造未来的颠覆性变革，给政法工作创新发展带来无限空间和广阔前景。这就要求政法机关要依托科技强国、网络强国、数字中国、智慧社会建设，总结智慧法院、智慧检务、智慧公安、智慧法律服务等做法，深入实施大数据战略，大力加强智能化建设，形成信息动态感知、知识深度学习、数据精准分析、业务智能辅助、网络安全可控的科技应用新格局，推动新时代政法工作质量变革、效率变革、动力变革，为政法工作跨越式发展打造新动能、开辟新境界。

  ——积极推进信息基础设施一体化，坚持高起点规划、高水平建设、高共享发展，进一步提高智能化建设的层次和水平。

  ——积极推进实战应用智能化，运用新技术提高风险防控的精准性，运用新模式提高打击犯罪的实效性，运用新系统提高执法办案的公正性，运用新手段提高决策的科学性，进一步提升政法机关核心战斗力。

  ——积极推进服务管理网络化，实行更便捷的一站式服务、更贴心的人性化服务，努力让人民群众有更深切更实在的获得感。

  在运用新模式提高打击犯罪的实效性方面，会议指出，要创新侦查、研判、指挥一体化实战机制；加快推进网络身份认证、人像比对、可疑资金分析等新技术研发和应用，创新网上网下一体化打防管控模式，第一时间切断网上发动、网下实施链条，实现对新型犯罪的精准打击；推动大数据合成研判作战中心建设，加快对传统侦查手段的智能化改造，努力实现对盗抢骗犯罪的规模打击。

  看点六：努力打造一支政治过硬、本领高强的政法队伍

  实施路径：把握“三个工作重点”

  会议指出，过硬队伍建设是新时代政法工作的永恒主题。全国政法机关要认真贯彻新时代党的建设总要求，努力造就一支信念坚定、执法为民、敢于担当、清正廉洁的新时代政法队伍。

  ——认真组织开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，抓好科学理论武装、抓好长效机制建设，抓好政法机关党的建设，永葆政治本色。

  ——把专业化建设摆到更加重要的位置来抓，提高有效防控风险能力，提高运用法律政策能力，提高适应和运用新媒体能力，切实提高履职能力。

  ——锲而不舍加强纪律作风建设，持之以恒正风肃纪，夺取反对执法司法腐败压倒性胜利，健全执法司法权运行制约和监督体系，进一步形成风清气正的良好政治生态。 （中国警察网北京1月23日电）