全国政法机关要强化忧患意识，提高政治警觉，增强工作预见性，不断创新理念思路、体制机制、方法手段，全面提升防范应对各类风险挑战的水平，确保国家长治久安、人民安居乐业。要把维护国家政治安全特别是政权安全、制度安全放在第一位，提高对各种矛盾问题预测预警预防能力，为党的十九大召开营造安全稳定的社会环境。要锲而不舍推进司法体制改革，进一步提高司法质量、效率和公信力。要坚持不懈加强政法队伍建设，进一步营造风清气正、干事创业的良好生态。

　　——摘自2017年1月习近平总书记就政法工作作出的重要指示

　　全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会及中央经济工作会议精神，要用习近平总书记重要指示精神统一思想、指导工作，主动适应国内外形势新变化，牢固树立深度的忧患意识，增强政治责任感，提高工作预见性，一手抓从严从实从细做好保安全、护稳定工作，一手抓深入解决源头性、基础性问题，推动平安中国、法治中国和过硬队伍建设再上新台阶，为全面建成小康社会营造安全稳定的社会环境、公正规范的法治环境，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。

　　今年，我们党将召开十九大，这是党和国家政治生活中的大事。做好今年政法工作，为党的十九大胜利召开营造安全稳定的社会环境，是政法机关必须肩负起的重大政治责任。这是一个挑战与困难从来没有离开过我们的时代。我们要以更敏锐的政治眼光、更强烈的忧患意识，勇于直面挑战、善于击退困难，把工作基点放在应对突发情况、驾驭复杂局面上，努力掌握维护国家安全和社会稳定工作主动权。

　　——摘自2017年1月12日中共中央政治局委员、中央政法委书记孟建柱在中央政法工作会议上的讲话

　　感 动

　　2017这一年，政法战线涌现出了一大批忠诚履职、爱岗敬业、严格执法、公正司法、惩恶扬善、服务人民的英模人物。他们对群众深恶痛绝的事“零容忍”，对群众急需急盼的事“零懈怠”。他们的英雄事迹，口口相传，可歌可泣，感动了无数人。今天，我们从中选出8位代表，展示其风采。

　　赵钟勇，新疆维吾尔自治区公安厅交通警察总队原总队长。2017年2月20日，乌鲁木齐大雪纷飞，53岁的赵钟勇突发疾病，牺牲在工作岗位上。参加工作33年来，他一心扑在工作上，只请过两次假，一次是妻子生孩子，另一次是父亲去世。他严于律己，始终坚持不办人情案、不收黑心钱、不做保护伞；与家人和身边工作人员约法三章：不得插手他工作上的事情，不得替他人说情求情，不得收受他人礼物。

　　胡建江，浙江省余姚市公安局阳明派出所刑事侦查组组长。2017年4月22日凌晨，胡建江带队侦破一起毒品案时，犯罪嫌疑人石某夺门而出，用匕首刺穿他的左上臂，鲜血顿时喷涌而出。虽然身负重伤，但胡建江凭着铁一般的意志追赶了160多米，追上石某，用尽全身力气，把他死死地摁在了地上。“作为刑警，如果让犯罪嫌疑人从我眼皮子底下逃走，那将是我一辈子的耻辱”。

　　俞秀成，浙江省温州市人民检察院原检察长。在浙江省人民检察院工作期间，俞秀成参与办理了千岛湖“3·31”等重大案件；持续加强来访接待室软硬件建设，使其连续获评“全国文明接待室”称号。担任温州市检察院检察长后，他直面改革发展难题，勇于担当，敢打硬仗，推动温州市检察院各项工作跻身全省前列。即使后来身患重病，住进了重症监护病房，仍然锲而不舍，与死神争分夺秒，强忍病痛顽强坚持工作。他说：“宁愿在工作中累死，也不愿在病床上苟活。”从2016年1月开始，俞秀成一边治病一边工作，启动了他的带病坚持工作倒计时：无论在上海开刀还是在温州化疗，无论在医院挂瓶还是在雪山疗养，心中念念不忘的始终是他的检察事业……2016年11月7日，经抢救无效，俞秀成不幸因公殉职。

　　毕冬云，河南省南阳市卧龙区人民检察院检察官。1995年，毕冬云不幸因车祸失去左腿，安上假肢后重新回到公诉工作岗位。为了完成出庭、提审等工作，她的伤腿多次被假肢磨得血肉模糊，却忍着疼痛默默坚持工作。2014年成立的“冬云工作室”，是河南首个以检察官个人名字命名的未检工作室，一直致力于全方位开展未成年人权益保障工作，为未成年人提供强有力的司法保障，至今办理未成年人刑事案件500余起。

　　侯铁男，黑龙江省高级人民法院原党组成员、执行局原局长。2017年2月24日，侯铁男在工作期间突发心脏病，经抢救无效因公殉职。作为全省法院执行工作带头人，他紧紧围绕“用两到三年时间基本解决执行难”工作目标，带领全省法院执行干警攻坚克难、埋头苦干，取得突出成绩。他敢于担当、锐意改革，在全国率先完成了执行案件流程信息管理系统对接试点工作，建成功能完备的“龙江网上执行局”，实现全国银行存款在线查控。

　　蒋青春，内蒙古自治区开鲁县人民法院审委会专职委员。从事法院工作35年，蒋青春恪尽职守、兢兢业业，所办案件无一超审限、无一错案、无一投诉、无一上访。他时刻牢记司法为民宗旨，满怀对人民群众的深情厚谊，用心调解多起冲突激烈的案件。他热爱审判事业，始终把执法办案工作放在第一位，在身患癌症且胃全部切除的情况下，仍以坚强意志克服病痛、坚守岗位，参与审理评查各类案件1.2万余件，受到当地干部群众的高度赞扬。

　　汤洪林，四川省巴中监狱六监区原监区长。今年3月7日，年仅36岁的汤洪林在工作途中突发疾病，经抢救无效，穿着那身他最爱的警服永远地离开了这个世界。由于生前出色的监狱工作，大量被汤洪林感化帮教过的服刑人员得知他牺牲的消息后泣不成声，自发在狱中为他举办了追悼会，还有很多被他关心挽救过的刑满释放人员纷纷从外地赶来巴中，一定要见上“恩人”最后一面。

　　陈贤、曹旭，“1+1”中国法律援助志愿者。2014年以来，安徽天定律师事务所律师陈贤已连续4年参加“1+1”中国法律援助志愿者行动，在西藏、内蒙古、新疆等地免费提供法律援助，其间她还动员同为律师的丈夫曹旭，和她一同参加志愿者行动，成为中国法律援助志愿者行动开展以来唯一一对志愿者律师夫妻。从雪域高原到辽阔草原，再到茫茫戈壁，从只身前行到夫妻同行，让更多少数民族地区群众感受到了法治阳光的温暖。

　　员额法官检察官选任已完成

　　今年7月，最高法、最高检分别遴选出首批367名员额法官、228名员额检察官，这标志着，全国员额法官、检察官选任工作已顺利完成，全国共产生入额法官12万多名、入额检察官9万多名，比原来法官、检察官人数减少40%左右。涉及司法人员切身利益的员额制改革，这一被公认为司法体制改革“最难啃的硬骨头”，已被总体“啃下”。

　　7月10日，全国司法体制改革推进会在贵州贵阳召开。习近平总书记对司法体制改革作出重要指示强调，全国政法机关要按照党中央要求，坚定不移推进司法体制改革，坚定不移走中国特色社会主义法治道路。

　　各地紧紧牵住司法责任制这个“牛鼻子”，乘风破浪、勇往直前。以司法责任制为核心的四项改革相继推开，优化了司法职权配置，健全了司法权力运行机制，法官、检察官主体地位得到确立，做到“让审理者裁判、由裁判者负责”。

　　加强政法队伍建设意见印发

　　今年1月，中共中央印发《关于新形势下加强政法队伍建设的意见》，明确了新形势下政法队伍建设的指导思想、目标任务，并提出了加强和改进政法队伍建设的政策措施。

　　全国政法机关一手抓突出问题整改、一手抓长效机制建设，推动政治过硬、业务过硬、责任过硬、纪律过硬、作风过硬“五个过硬”政法队伍建设取得了新进展，广大政法干警工作理念在转变，政治、业务素质在提高，履职能力在增强，人民群众满意度在上升。为了祖国安宁、人民幸福、社会公正，政法干警付出了常人难以想象的辛劳和汗水，有的甚至献出宝贵生命，涌现出一大批先进典型。

　　排除非法证据防范冤假错案

　　今年2月，最高法发布《关于全面推进以审判为中心的刑事诉讼制度改革的实施意见》，明确对采取刑讯逼供、暴力、威胁等非法方法收集的言词证据，应当依法予以排除。最高检研究起草《人民检察院刑事申诉案件异地审查规定》，明确提出对有重大冤错可能的申诉案件交由异地进行办理，以消除阻力和干扰。

　　6月，“两高三部”联合发布《关于办理刑事案件严格排除非法证据若干问题的规定》。各地严格执行规定，严禁办案机关刑讯逼供和以威胁、引诱、欺骗以及其他非法方法收集证据，不得强迫任何人证实自己有罪；对采用暴力、威胁以及非法限制人身自由等非法方法收集的犯罪嫌疑人、被告人供述以及证人证言、被害人陈述的，坚决予以排除，切实防范冤假错案产生。

　　惩治村霸和宗族恶势力犯罪

　　在我国一些农村地区，“村霸”和宗族恶势力横行乡里问题突出，严重侵害了群众的生命财产安全。2017年2月，最高检印发《关于充分发挥检察职能依法惩治“村霸”和宗族恶势力犯罪积极维护农村和谐稳定的意见》。各级检察机关认真贯彻意见，依法惩治“村霸”和宗族恶势力刑事犯罪，突出打击为“村霸”和宗族恶势力充当“保护伞”的职务犯罪行为。

　　与此同时，各地创新治理，多措并举，综合施治，依法严厉打击危害农村和谐稳定的违法犯罪。甘肃、江西、陕西西安等地出台相关意见，开展惩治“村霸”和宗族恶势力专项斗争，严厉打击干扰农村基层选举的“乡恶”“村霸”和宗族恶势力，欺行霸市、强买强卖、敲诈勒索、暴力收取保护费的“市霸”“行霸”等犯罪，得到群众的支持和拥护。

　　第一家互联网法院杭州揭牌

　　今年6月26日，中央深改组审议通过《关于设立杭州互联网法院的方案》。8月18日，杭州互联网法院正式揭牌成立，成为全国首家互联网法院。杭州互联网法院的最大特点是诉讼全程通过网络进行，从起诉、立案、举证、开庭、送达、判决、执行全部在网上完成，当事人无需舟车劳顿，打官司像网购一样便捷。

　　目前，杭州互联网法院暂时受理杭州市涉网的一审民商事、部分知识产权案件，以及最高法指定由杭州互联网法院审理的重大、疑难、复杂涉网案件。随着审判条件成熟和审判经验积累，杭州互联网法院将进一步扩大辖区范围和受案类型，将逐步审理全省范围内涉网刑事、民事、行政案件和全国范围内有重大意义的指定管辖案件。

　　电信诈骗发案数损失数双降

　　今年以来，政法机关持续加大对电信网络诈骗的打击力度，公安部部署全国公安机关开展打击电信网络诈骗在内的“三打击一整治”专项行动。司法机关严格执行电信网络诈骗刑案司法解释，严格控制适用缓刑范围，严格掌握适用缓刑条件。造成山东女学生徐玉玉死亡的电信诈骗案，7名被告人终审被判处无期徒刑至3年有期徒刑不等。

　　8月4日，174名电信诈骗犯罪嫌疑人从印尼押解回国；8月5日，77名电信诈骗犯罪嫌疑人从斐济押解回国……公安机关强化国际警务合作，绝不让犯罪分子逍遥海外。2017年上半年，全国电信诈骗发案数、群众财产损失数同比分别下降12.3%、30.8%。

　　推进公共法律服务平台建设

　　今年以来，各地司法行政机关积极推进公共法律服务体系建设，江苏深化公共法律服务均等化改革，推动律师、公证、司法鉴定等资源下沉，多层次、多领域、多渠道开展公共法律服务。河北省推出公共法律服务平台“冀法通”，安徽省推动建立覆盖全省的村(社区)法律服务微信群，让群众足不出户就能享受优质便捷的公共法律服务。

　　9月，司法部印发《关于推进公共法律服务平台建设的意见》，要求各级司法行政机关立足“法律事务咨询、矛盾纠纷化解、困难群众维权、法律服务指引和提供”，打造公共法律服务实体、热线和网络三大平台，到2018年底前基本实现村(居)法律顾问全覆盖，到2020年总体形成覆盖城乡、功能完备、便捷高效的公共法律服务网络体系。

　　家门口打异地官司减少诉累

　　到外地打官司，从立案开始就是一件累人的事。为减少群众诉累，今年3月底，最高法在福建泉州召开全国法院跨域立案诉讼服务试点工作培训会，明确北京、浙江、江苏等7个高级法院和广东佛山、陕西安康、宁夏银川等7个中级法院开展试点，推行跨域立案诉讼服务。

　　5月1日，江苏全面启动跨域立案试点，所有属于立案登记范围的案件，都可以通过跨域立案和网上立案进行。6月7日，京津冀法院跨区域立案服务一体化试点工作启动。与此同时，江苏、浙江、福建等地积极探索跨省域立案工作。对于当事人诉讼材料准备不足的，各地明确，管辖法院一次性书面告知，在指定期限内补正。受到广大群众的热烈欢迎。

　　侦办传销犯罪案件同比翻倍

　　近年来，传销犯罪案件名目繁杂、持续多发，波及范围广、涉及人数多，严重损害人民群众合法权益，严重危害市场经济秩序。公安机关主动加强与工商、教育、人社、住建、工信、商务、银监等部门及检法机关、金融机构的协作，综合采取预警监测、社会面防控、专项打击、重点案件查处、警示宣传、完善法律法规制度等措施，持续开展打击整治。

　　公安部部署全国公安机关集中打击以“虚拟货币”等为包装的网络传销和传统的聚集型传销。据统计，今年1月至9月份，全国公安机关共立案侦办传销犯罪案件5983起，同比上升118.5%，涉案金额近300亿元。

　　完善法律援助值班律师制度

　　今年8月，“两高三部”联合印发《关于开展法律援助值班律师工作的意见》，就法律援助值班律师职责、运行模式、监督管理、工作保障等方面作出了规定。今年以来，各地法律援助值班律师共为犯罪嫌疑人、被告人解答咨询16.7万余人次，转交法律援助申请1.9万件。

　　目前，全国共建立看守所法律援助工作站2300余个，覆盖率88%，人民法院法律援助工作站1700余个，覆盖率51.7%。部分省份实现看守所和人民法院法律援助工作站全覆盖，有力维护犯罪嫌疑人、被告人合法权益。

　　感 言

　　●　全国人大代表、安踏集团董事长丁世忠：“在跨域立案诉讼服务模式下，老百姓打异地官司不必再长途奔波、来回折腾，大大减轻了诉累，其效果有目共睹。”

　　——摘自2017年4月10日《法制日报》三版《家门口打异地官司群众少受累》

　　●　江苏省常州市公安局新北分局龙虎塘派出所辅警队长任金鑫：“随着新政策的出台和逐步落实，辅警的职业保障和尊荣感等方面不断提升，工作起来干劲更足了。”

　　——摘自2017年5月27日《法制日报》三版《新政策激励让辅警干劲更足》

　　●　中国人民大学教授张志铭：“改革前，院庭长往往只办理少数疑难复杂新类型案件，如今，优秀法官回归审判一线办案，大量办案，对统一裁判尺度、促进司法公正都有积极意义。”

　　——摘自2017年6月5日《法制日报》三版《收案大省江苏改革破解案多人少难题》

　　●　浙江省杭州市西湖区人民法院副院长陈辽敏：“网上法庭的出现，不仅方便了消费者及其他电子商务参与者依法维权，还利用互联网大数据的优势，开发诉讼结果预测功能，引导当事人正确评估案件走向，使得结果可预期，公平看得见。”

　　——摘自2017年6月29日《法制日报》三版《杭州互联网法院的前世今生》

　　●　最高人民法院政治部法官管理部副部长刘峥：“在法院的每一个岗位上，只要尽心尽力，都有大展宏图的机会和平台。”

　　——摘自2017年7月4日《法制日报》三版《最高法367名员额法官诞生记》

　　●　最高人民检察院公诉厅公诉五处处长张希靖：“今天是我检察官生涯中里程碑式的一天。作为入额检察官，我会严格按照权力清单履行职责，以更高的标准要求自己，依法、认真办案，努力让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义。”

　　——摘自2017年7月18日《法制日报》三版《最高检228名员额检察官诞生记》