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中央环境保护督察组进驻河北 逾600人被查
作者:郄建荣 发布时间:2016-05-04 11:04:13
河北省是中央环境保护督察组进驻督察的首个省份,今天,中央督察组向河北省委、省政府进行了督察反馈,公开了对河北省的督察情况。 据介绍,中央督察组进驻后,河北省已处理614人。 在对河北省环保工作给予肯定的同时,中央督察组指出:河北省“全省环境问题依然十分突出,人民群众反映强烈。河北省对环境保护工作的重视程度和工作力度,与中央要求和群众期盼仍有较大差距。” 环境保护压力向政府传导不到位;水源一级保护区建别墅;污水下泄引发群众上访……对于河北省的问题。中央督察组认为,2013年至2015年7月间,河北省原省委主要领导对环境保护工作没有真抓。 中央督察组要求河北省依法依规严肃责任追究,厘清责任,并按照有关规定严肃问责。 率先实现空气监测站点全覆盖 2015年12月31日至2016年2月4日,中央环境保护督察组对河北省开展了为期两个月的环境保护督察。中央督察组肯定了河北省的一些做法:围绕环境质量提出“三年有好转、五年大改善”目标,制定实施生态环境损害责任追究暂行办法、环境目标评价方案和考核办法,明确党委政府目标责任。 据中央督察组介绍,河北省在全国率先全面开展燃煤发电机组节能降耗和超低排放改造;出台《河北省大气污染防治条例》,在全国率先实现省域县级空气监测站点全覆盖;组建省市县三级600余人的环保警察队伍,强化环保、公安联合执法。 “与2013年比,2015年河北省11个地市空气质量达标天数平均增加63天,重度以上污染天数减少44天,细颗粒物(PM2.5)平均浓度下降28.7%”中央督察组认为,河北省大气环境质量持续稳步改善;全省水环境恶化趋势有所遏制。 中央督察组称,河北省高度重视环境保护督察试点工作,按照边督边改要求,严查严处督察组交办的群众举报案件,并向社会公开。目前31批2856件环境问题举报已办结,关停取缔非法企业200家,拘留123人,行政约谈65人,通报批评60人,责任追究366人。 原河北省委主要领导未真抓环保 就河北省环境保护工作存在的问题,中央督察组坦陈,“河北省在落实环境保护党政同责、一岗双责方面重视不够,环境保护工作压力在向各级党委、政府和有关部门传导中层层衰减。” 中央督察组透露,2013年至2015年省级财政配套大气污染防治专项资金仅占中央财政拨款的15.5%;省发展改革委等有关责任部门在压钢减煤、散煤治理、油品质控等方面监督检查流于形式;一些地方重发展、轻保护现象较为普遍,一些基层党委政府及有关部门环保懒政、惰政情况较为突出。 水源一级保护区建别墅培训基地 中央督察组在河北省督察期间发现,河北省一级水源保护区建设有违法项目。“岗南水库是石家庄市主要地表饮用水水源,但2012年以来,在其一级保护区内建成9套别墅,在其二级保护区内建成近8万平方米的培训及配套设施。”据中央督察组介绍,2012年以来,石家庄市滹沱河地下饮用水水源保护区内陆续建成142套别墅及配套网球场、售楼部等。 中央督察组还查出,落后产能依然违规上马。邯郸市武安新峰煤制天然气综合利用项目,尽管不符合国家产业政策要求,但是,河北省以及邯郸市有关部门却分别为该项目办理了相关手续。 此外,2012年12月,衡水深州市政府主要领导违规干涉项目审批,责成当地有关部门越级核准应由国家有关部门审批的年产22万吨乙二醇项目,目前该项目已基本建成;保定市西北郊热电厂项目和满城县纸制品加工区热电联产项目,在煤炭等量替代方案中,存在锅炉重复替代、虚构锅炉替代等弄虚作假行为;唐山市在产能替代方案未落实的情况下,腾达科技、乾亿实业、镍金实业、鼎祥锰业等企业新上4个铁合金项目,违规新增铁合金产能50万吨。 河北钢铁等企业被督察组点名 减煤压钢是落实“大气十条”的重要任务,中央督察组说,河北省部分重点工作推进不严不实。 据中央督察组介绍,唐山市兴业工贸、鹏程实业,廊坊市新钢钢铁,邯郸市华瑞铸管等4家企业或一直未建成形成能力,或早已淘汰,或仍在生产,但仍被列入近三年淘汰清单;河北钢铁集团唐钢分公司、邯郸新兴铸管公司、武安裕华钢铁公司等违规新建或续建钢铁产能。 开滦协鑫热电、建投邢台热电等一批火电项目也被中央督察组点名。 中央督察组在督察中还查出,河北省散煤污染治理工作推进缓慢;柴油供应未完全执行国家政策等。 污水下泄引发下游群众集体上访 中央督察组认为,河北省部分区域环境质量急剧恶化。部分河流水库水质恶化明显。 据中央督察组介绍,滹沱河石家庄和衡水跨界枣营断面2015年化学需氧量、氨氮平均浓度分别比2013年上升63%和21%,水质恶化严重。沧州市域范围内沧浪渠、石碑河、廖家洼河、岔河部分河段恶臭问题突出。 “廊坊市凤河西支、龙河等河道多次出现污水下泄,引发下游群众集体上访。”中央督察组说,大黑汀水库网箱养鱼等污染问题突出,严重影响引滦入津水源保障。 据环保部介绍,中央督察组进驻期间,群众还对散落在城乡接合部、县城周边以及广大乡镇的大量小企业“散小乱污”问题反映强烈。中央督察组说,特别是石家庄藁城、晋州等地的化工、镀锌,保定易县、清苑等地的石材加工、有色冶炼,唐山遵化、玉田等地的玛钢、矿石采选,衡水安平、深州等地丝网、暖气片,廊坊三河、霸州等地的建材、金属制品,沧州河间、泊头等地保温材料、铸造等企业的污染问题。 督察组要求30日内上报整改方案 对于督察发现的问题,中央督察组要求河北省依法依规分类处理违法违规建设项目,该取缔的一律取缔到位;同时,要依法依规严肃责任追究,对于督察中发现的问题,要责成有关部门进一步深入调查,厘清责任,并按照有关规定严肃问责。 “河北省委、省政府应根据《环境保护督察方案(试行)》要求,抓紧研究制定整改方案,在30个工作日内报送国务院。”中央督察组说,整改方案和整改落实情况要按照有关规定,及时向社会公开。 据环保部介绍,中央督察组还对发现的问题线索进行了梳理,并将按有关规定,分别向中央有关部门和河北省委、省政府移交移送。 来源:
法制日报
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