本网讯（闫嘉文 焦恒）  4月20日，河南省高级人民法院院长张立勇在最高人民法院召开的全国法院基本解决执行难暨执行案款清理工作动员部署电视电话会议上，就河南法院如何全面向执行难宣战作了典型经验发言。

　　张立勇指出，2015年以来，河南法院在最高法院和省委的坚强领导下，紧紧围绕破解执行难问题，采取了一系列有力措施。三级法院执行指挥中心全部建成，“总对总”网络查控系统全面应用；网络司法拍卖1.9万余次，成交金额达50亿元；加大对“老赖”的惩戒力度，公布失信名单22万例，公布率居全国第五位；硬起手腕打击拒执犯罪，共判刑363人，约占全国法院拒执判刑人数的1/4，为基本解决执行难奠定了坚实基础。

　　张立勇强调，今年要重点抓好以下几个方面工作：

　　一是强化统一管理。今年2月1日起在焦作和许昌两级法院进行试点，由中级法院统一管理辖区基层法院执行案件，基层法院执行局实行“两块牌子、一套人马”，对外称执行局，对内称执行分局，工作上直接受中院执行局统一领导、统一管理、统一协调，这项改革拟于5月份在全省推广，努力形成执行工作全省“一盘棋”的格局，最大限度提高执行质效。

　　二是强化异地管辖。除婚姻家庭、赡养、抚养、继承及小标的案件由原审法院执行外，其余案件都要按照最大限度保护申请执行人权益的原则，实行异地执行；特别是对被执行人为特殊主体、超六个月未执结的案件，一律由异地法院执行。下一步将及时总结经验，有序扩大案件异地管辖范围，积极探索建立执行案件异地管辖的新模式。

　　三是强化执行办案审限。今年2月份以来在全省三级法院组织开展了超6个月未结案件和终结本次执行程序案件清理活动，逐案建立台账，逐案进行评查，逐案向上级法院报备。发现异常问题线索，一律移送纪检监察部门，联合进行严肃查处，坚决杜绝消极执行、拖延执行、选择执行问题。同时，今年计划把执行队伍作为司法巡查重点，从4月底到10月底，省高院将派出3个巡查组，对全省法院执行队伍廉洁情况、执行款发放情况、执行案件规范化情况等进行专项巡查，坚决惩处执行腐败。

　　四是加大惩戒打击力度。持续加大曝光力度，将“老赖”信息发布在官方微信、晾晒在广场屏幕、张贴在单位住所，督促其主动履行义务；持续加大信用惩戒力度，对有能力履行而拒不履行的，一律纳入失信被执行人“黑名单”，并在出国出境、乘飞机、坐高铁、住高级宾馆、参加招投标和贷款等方面，让“老赖”处处受限；持续加大拒执犯罪打击力度，全省19个中院、164个基层法院分别与检察机关、公安机关联合签发打击拒执犯罪文件，统一执法思想，形成打击合力。对构成犯罪的，一律追究刑事责任，做到查处一案、震慑一批、教育一片，让“老赖”无心可安、无钱可赚、无福可享、无路可逃。

　　五是配齐配强执行队伍。建立“一把手”负总责、常务副院长分工抓、执行局长具体抓的工作格局，形成破解执行难强大合力。在执行队伍建设方面，强力推进执行队伍“15-6-6”工程，要求全省所有基层法院执行干警必须占正式干警数量的15%以上，执行部门具有审判资格的至少6人，具有审判、执行资格人数必须占执行局总人数的60%以上，切实把精兵强将配备到攻坚克难的第一线。加大对执行工作在人、财、物、车等方面的保障力度，围绕两年内基本解决执行难的目标，为执行局配班子、配人员、配车辆，做到手中有武器、经费有保障、队伍配得强、执行冲得上。

　　六是紧紧依靠党委领导。今年是解决执行难的开局之年，也是关键之年。近期，河南法院准备向新任省委书记谢伏瞻同志专题汇报法院工作，特别是重点汇报最高法院党组和周强院长解决执行难问题的重大决策，以及河南法院贯彻落实的具体措施和打算，争取省委的大力支持，将解决执行难问题纳入省委决策的大盘子。