最高人民法院２９日在京发布的《中国法院的司法改革》白皮书表示，建立法官员额制，就是要通过严格考核，选拔最优秀的法官进入员额，并为他们配备法官助理、书记员等审判辅助人员，确保法院８５％的人力资源配置到办案一线。

　　白皮书介绍，审判权也是判断权，人民群众普遍希望行使判断权的法官品行端正、精通业务、经验丰富，能够把精力主要放在审好案子上，而不是陷入到各类行政性或事务性工作中。

　　白皮书强调，对人民法院来说，法官员额制改革是一场深刻的自我革命。无论领导干部，还是普通法官，不管职务高低和资历深浅，所有人在遴选标准和入额条件上均一视同仁。要当法官就得办案，院庭长入额后也必须在一线办案，从在办公桌前批案子，变为在法庭上审案子。

　　据白皮书介绍，去年以来，江苏法院３９５７名院庭长共审理案件６２．７万件，同比增长３９．８３％。海南全省法院入额院庭长４０２人，办案３．６６万件，同比上升３０．１４％。深圳市两级法院院庭长去年也直接承办案件４．８万件。

　　白皮书认为，总体来看，实行法官员额制后，试点法院一线办案力量普遍提升。上海全市法院主要办案部门法官实有人数比改革前增加了７．６％。吉林试点法院一线办案人员增加７．５％。湖北试点法院入额法官中，具有五年以上办案经历的人员达９０％以上，硕士以上学历法官较过去提高了７％。