圆满顺利完成部分服刑罪犯特赦工作，积极为马航客机失联事件、湖北监利“东方之星”号客轮翻沉事件、天津港“8.12”特大火灾爆炸事故等应急处置和善后工作提供法律服务……过去的一年，全国司法行政机关维护社会稳定工作取得新成绩。

    全面加强监狱工作，召开全国监狱工作会议，制定下发意见，对监狱工作改革发展作出全面部署。坚持把改造罪犯作为中心任务，加强狱政管理和罪犯教育改造、劳动改造。严格刑罚执行，依法办理罪犯减刑、假释和暂予监外执行案件，扎实开展“违禁品、违规品”专项清查、安全生产专项整治活动，全国监狱持续安全稳定，各项安全指标再创历史最好水平。

    切实做好司法行政戒毒工作，召开全国司法行政戒毒工作会议，制定下发意见，对司法行政戒毒工作作出全面部署。加强对戒毒人员的教育矫治、戒毒医疗、康复训练，教育戒治质量进一步提高。

    全面推进社区矫正，召开全国社区矫正教育管理工作会议，对加强社区矫正教育管理进行全面部署。推进社区矫正中心建设，深入开展社区服刑人员脱管漏管专项整治，社区服刑人员在矫正期间重新犯罪率处于0.2%左右的较低水平。

    去年全国办理法律援助案132万件

    2015年，全国司法行政机关共组织办理法律援助案件132万件。

    据介绍，去年以来，司法行政机关积极服务保障和改善民生，扩大法律援助覆盖面，全国77%的省份调整了补充事项范围，60%的省份调整了经济困难标准。加大农民工、军人军属、老年人等法律服务和法律援助工作力度，推进“12348”法律服务热线建设。加强值班律师工作，各地在看守所设立法律援助工作站1700余个。

    会议提出，今年司法行政机关要大力拓展民生领域法律服务，重点做好农民工、残疾人、未成年人、军人军属等法律服务和法律援助工作，切实维护其合法权益，维护社会公平正义。要将劳动保障、婚姻家庭、食品药品、教育医疗等与基本民生密切相关的事项普遍纳入补充事项范围，在全国范围内将经济困难标准调整为低收入标准，推进法律咨询服务事项全覆盖。

    去年全国新建人民调解组织3653个

    2015年，全国司法行政机关大力加强人民调解工作，深入开展矛盾纠纷排查化解，新建行业性、专业性人民调解组织3653个。

    会议提出，今年全国司法行政机关要在做好传统矛盾纠纷化解工作的同时，聚焦劳资、医疗、环保等重点领域矛盾纠纷，健全动态排查预警机制，加强矛盾纠纷调处化解，防止经济民生领域风险演变成社会风险。要大力加强行业性、专业性人民调解工作，依法及时化解行业、专业领域矛盾纠纷。

    去年办理3000余件司法协助案件

    去年，全国司法行政机关办理司法协助案件3000多件。

    会议提出，今年要积极推进国际刑事司法协助立法，进一步健全司法协助体制和工作机制，加强被判刑人移管合作，充分发挥上合组织司法部长会议机制作用，深化在上合组织框架下法律和司法行政领域的交流合作。

    司法行政改革提升执法执业公信力

    深化律师制度改革、完善法律援助制度、改革完善国家司法考试制度、深化监狱制度改革、完善司法鉴定管理体制……2015年，全国司法行政机关坚持把改革作为司法行政发展的根本动力，努力提高司法行政执法执业公信力。

    深化律师制度改革，中央全面深化改革领导小组审议通过《关于深化律师制度改革的意见》，对保障律师执业权利、加强律师执业的规范和管理、发挥律师在全面依法治国中的职能作用作出全面部署。会同最高法、最高检、公安部、国家安全部制定出台《关于依法保障律师执业权利的规定》，修订《律师执业管理办法》和《律师事务所管理办法》，推动建立完善律师执业权利保障机制，加强律师执业的规范和管理。会同最高法、最高检、公安部、国家安全部制定出台相关规定，规范律师与司法人员交往行为。

    完善法律援助制度，中办、国办印发《关于完善法律援助制度的意见》，对扩大法律援助范围，提高法律援助质量提高法律援助保障能力提出明确要求。会同最高人民法院研究建立法律援助参与死刑复核案件办理工作机制，研究制定推进律师开展法律援助工作的意见和开展法律援助参与申诉案件代理工作试点的方案。

    改革完善国家司法考试制度，中办、国办印发《关于完善国家统一法律职业资格制度的意见》，对将国家司法考试制度调整为国家统一法律职业资格制度作出全面部署；年度国家司法考试组织实施工作平稳顺利有序有效。

    深化监狱制度改革，会同最高检、民政部制定出台《监狱罪犯死亡处理规定》，进一步规范罪犯死亡处理工作。制定出台《关于进一步深化狱务公开的意见》，全面深化狱务公开工作。

    完善司法鉴定管理体制，会同最高法、最高检和环保部推动将环境损害司法鉴定纳入司法鉴定统一登记管理范围，建立完善司法鉴定管理与使用相衔接运行机制，统一人体损伤致残程度鉴定标准。加强司法鉴定监督管理，司法鉴定投诉量和行政复议量大幅下降。

    推进人民监督员、人民陪审员制度改革，分别会同最高检、最高法制定下发改革方案，认真做好人民监督员、人民陪审员选任管理工作。积极推进社区矫正立法、国际刑事司法协助立法、监狱法修改，推进司法行政机关信访工作改革，取得新成效。