“砰！”随着一声清脆的法槌敲响，近日，在河北衡水中院大审判庭，由该院党组成员、副院长李广峰审理的一起刑事案件开庭。今年以来，衡水市各地法院领导纷纷穿起法袍、带上卷宗、走进法庭，办案成为法院领导最为重要的日常工作之一。

    为优化审判资源，进一步提升审判质效，最大限度减少发还改判率，并有效缓解一线审判压力。该市法院创新工作理念，由院党组成员带头办案，坚持领导重心下移，狠抓执法办案第一要务的鲜明导向，以审判为中心、以法官为主体，全力抓好执法办案第一要务，以扎扎实实的行动推动司法改革的积极稳妥实施，取得了良好效果。

    领导带头办案 成常态化

    为顺应司法体制改革需要，缓解立案登记制以来案多人少的矛盾，衡水法院积极落实院领导办案制度，让院领导回归法官角色，有效推动了审判工作规范、有序运行，逐步使院领导办案形成常态化。院领导回归法官角色，率先垂范，亲自审理、执行疑难复杂案件，对法院各项工作的健康发展起到不可替代的示范作用。

    景县法院自2015年6月中旬开始推行院领导办案制度，为了将院长办案形成制度，提出了明确要求：院党组成员每人每月至少亲自办理各种不同类型案件3件。为办案法官率先垂范，确保法官自觉规范庭审言行礼仪，提升驾驭庭审能力。

    如今景县法院院领导办案制度已形成常态，每月16日召开院领导庭审案件交流会，对院党组庭审情况及数量进行通报点评，对照标杆找差距，总结经验再提高。7月份，院领导作为承办人审理的案件有12件。“推行并长期坚持院领导直接办案制度，既能更好指导审判工作，也能大力调动干警工作积极性”，景县法院院长李文涛说。

    安平法院认真落实领导办案制度，班子成员积极深入一线担任审判长办理案件。今年以来，7名班子成员共担任审判长审理案件37件，对提升审判质效起到了良好的示范引领作用。

    领导带头办案 适应司法改革新要求

    实行领导带头办案工作机制，是司法改革的有益探索。在十八届四中全会上，对依法治国问题首次进行专题讨论，并通过了《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》，对今后的司法改革工作提出了明确要求。

    司法改革探索，基层法院至关重要。在这一方面，该市法院一直积极进行司法改革探索，领导带头办案工作机制就是成果之一。进一步落实院庭长办案制度，要求院长、庭长切实转变工作作风，带头开庭、带头办案，通过落实该制度，一方面能对全院法官起到指导示范作用，通过旁听庭审，提高他们的办案能力和水平;另一方面通过与群众零距离接触，面对面交流，亲身倾听群众心声，更好的为群众解决诉求，全心全意为人民服务，为民司法。

    院长担任审判长开庭审理案件，为法官树立起学习标杆，一改原来的“被动听”为“主动审”，是促进司法公正的一项重要举措。这也是对司法改革精神的进一步落实，体现了法院注重案件质量，公正执法为民的决心，为实现“让审理者裁判、由裁判者负责”的目标提供了持续推动力。

    桃城区法院规定，院领导不仅限于担任审判长，还应担任部分案件的主审法官，明确办案基数，明确审判管理，并明确办案范围，强调院领导侧重承办涉诉信访案件、重大、疑难、复杂案件及新型案件或在法律适用方面具有普遍意义的案件；院领导所办案件率先进行庭审直播或示范观摩，裁判文书一律按规定上网公开；明确考核奖惩，对未完成办案指标的，将按制度追责，出现错案的，一律按错案责任追究制度进行追责。

    领导带头办案 提升审判质效

    9月7日上午，在安平县法院第二审判庭，由该院党组书记、院长崔保东独任审理的一起机动车交通事故责任纠纷案，当庭该案成功调解。

    开庭前，经征求当事人意见进行了庭前调解。崔保东院长与当事人及其代理人充分沟通，分析事故纠纷的法律关系和责任分担，并初步拟定调解方案。调解中，崔保东引导当事人换位思考，采取背靠背的调解方式，耐心细致地做当事人的工作，指出以调解方式解决案件的益处。最终在崔保东的主持调解下，自愿达成调解协议。

    “院长公开审理案件，对于我们院的法官来说，起到了典型示范的效应，极大地调动了我们钻研业务的自觉性和主动性。”安平法院一位法官在庭审结束后感叹地说。

    院领导利用自己的优势为当事人做耐心细致的释法说理工作，当事人更加容易接受和理解，真正做到案结事了；及时掌握动态，采取有效措施。通过亲自办案，掌握审判工作中遇到的新情况、新问题，了解审判工作动态，及时制定相应的对策和措施，为指导审判工作积累经验；定期交流，通报点评。

    今年以来，该市法院将领导带头办案作为一项刚性任务，积极推动领导主动“回归”法官角色，取得了明显效果。上诉率、改判率均处于较低水平。院领导法官角色的回归，不仅带动了一股办案之风，也获得了不少群众的点赞。通过让院庭长零距离接触庭审办案过程，有利于推进法院审判工作规范化、制度化，为群众提供优质、高效、公正的司法服务。