“法律有时是冰冷的,但如果一个检察官的心是热的,就可以用法律的睿智照亮草原人民的世界。”

　　——潘志荣

　　潘志荣同志每年有三分之二的时间工作在基层农牧区,他走遍全旗77个嘎查和行政村,巡访牧场牧点980多个;达茂旗地域面积1.8万平方公里,仅牧民就有6600多户,潘志荣走羊盘进毡包,巡访过的牧户约3000多个,被农牧民亲切地称为“游牧”检察官。

　　为了方便服务农牧民群众,他专门为农牧民制作发放了5000多张蒙汉双语印制的“检民联系卡”,并始终兑现24小时不关手机承诺,被少数民族兄弟称为贴心“一叫通”。

　　今年3月,在自治区蒙古语文翻译专业技术人员继续教育培训班上,53岁的潘志荣在一群年轻学员里显得很特别。潘志荣虽然是汉族,但却抓住一切机会提高蒙语水平。

　 “蒙语像一把钥匙,通过它可打开草原牧民的心门。”如今,他不仅能得心应手地为蒙古族群众提供法律服务,还成为单位双语翻译组成员、蒙语公诉出庭组成员。

    2014年4月,那是一个星期天,潘志荣接到一个电话后,催促和他同在一个单位上班的儿子潘禄开了两小时车,赶到一户牧民家。原来,这家的堂兄弟喝了一宿酒,打架打得头破血流,家人急得向潘志荣求助。一刻钟后,矛盾平息。

　 “来回赶4小时的路,说15分钟话,值吗?”返回路上,潘禄问。

　 “值!如果因为我没去出了事,那一辈子都良心不安。”潘志荣回答。

    2011年,潘志荣被任命为达茂旗检察院派驻满都拉镇口岸检察室主任兼派驻石宝镇检察室主任。从那时起,潘志荣开始“游牧”办公,他除每周定期去两个检察室接访外,还不定期去设立在达茂旗其它几个乡镇(苏木)的检察工作站进行巡访,全旗近七成的牧点、矿点潘志荣都去过。谁家孩子要上学了,谁家养了多少只羊,谁有几个电话号码,什么时候开机,谁家附近有水泥厂、矿厂存在什么隐患……潘志荣一清二楚。

　　2012年8月,潘志荣在巡回走访时,看到巴音敖包苏木跃进嘎查银盖河牧点的老付家仍旧住着小土房,羊圈里稀稀拉拉窝着十几只羊。他家的日子咋过成这样?潘志荣很疑惑。在女主人的哭诉中,潘志荣了解到,老付与王某承包的草场相邻,早在他承包这块草场之前,王某的父亲就将房屋建在老付的草场上,还不允许老付家来这块草场放牧,为此两家从父辈开始就一直矛盾不断。从2002年开始,王某又陆续在老付的草场上连续建起了羊圈和两个鱼塘。两辈人,十余年的矛盾越积越深,还影响到了两家的正常生活和劳作,苏木和嘎查领导多次协商未果。了解情况后,潘志荣除了与苏木、嘎查、草监局的同志共同商讨化解对策外,一边不分昼夜地到两家做工作。在潘志荣苦口婆心的劝导下,王某有了退让,老付也表示愿意解开这多年的纠纷,最终老付不再追究王某将房屋、鱼塘、羊圈盖在本属于老付草场上的事情,双方共用王某房子周围草场,双方终于握手言和,长达十年的草场纠纷划上了圆满的句号。

　　“脚下的泥越多,离老百姓的心就越近。”这是老潘工作中得到的最大体会。

　　对牧民,潘志荣侠骨柔肠,而对犯罪分子,潘志荣毫不留情。

　　2012年4月,在“下基层访民情”活动中,潘志荣在与干警走访乌克镇时,有村民悄悄向我反映,说乡里有干部以村民的名义,套取国家的钱,问你们检察院管不管。潘志荣听了以后说当然要管。原来是乌克镇腮忽洞村有个五保户发现他的五保费金牛卡中,第一季度的钱无缘无故没了,金牛卡是第二季度才发到手的,村民怀疑钱被乡干部取走了。潘志荣就和单位反贪局的同志一起分析,感觉此案可能涉嫌贪污。通过从信用社调取举报人金牛卡的取款记录,潘某的名字浮出水面,并发现他不仅取过这张卡上的钱,还同一天多次在几张不同的卡上取钱。

　　经初查发现,潘某利用在乌克镇镇政府从事民政管理工作的便利条件,在发放五保户金牛卡的过程中,从2011年11月到2012年5月,从八个村民的金牛卡中取出现金1.67万元;从2009年到2011年三年里,将四人的“三民”款2.06万元占为己有。最终潘某因犯贪污罪被法院作有罪判决,村民的损失被追回了,而潘志荣《民情日记》上记录的这个问题也有了一个最终的落实结果。

　　2014年巴音花镇巴彦敖包队王某俩兄弟,将自己承包的150亩草场开垦为耕地,潘志荣深知农牧民对草原的感情,破坏草场植被就是给“草原母亲”留下伤口。在他的建议下这起案件的法庭审理“搬”到了案发现场,庭审结束后,他又组织旁听案件审理的嘎查干部和农牧民召开了普法教育座谈会,用群众身边的案例增强了普法效果。

　　2013年3月的一天晚上,有个牧民给潘志荣打电话说,怀疑草场补贴款没有如数发给他们。经查,是苏木的个别干部采取编造虚假资料的手段,贪污了牧民的草场补偿款。虽然干部被判刑,案件办结,潘志荣又围绕草牧场补偿资金的发放工作开展了职务犯罪专项预防。他前往涉及草牧场补贴的牧点,逐户登记建档,逐户制表造册,逐户跟踪落实情况,保障了全旗近10亿元专项资金及时、安全地惠及各族农牧民群众。

　　由于常年下乡,潘志荣肠胃和心脏不好,还有风湿,一疼起来半夜睡不着觉。2013年,潘志荣曾因疲劳过度,突发心脏病,幸亏抢救及时才脱离危险。然而几天后,他又和往常一样,走向乡下的农牧民群众。