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雨湖区法院“N+模式”打造巡回审理“课堂”
作者:杨晨 尹吉文 发布时间:2015-06-16 14:27:47
湖南省湘潭市雨湖区法院辖区范围覆盖湘潭市老城区和国家级九华经济开发区。近年来,该地经济快速发展,各种矛盾纠纷也层出不穷。2014年来,雨湖区法院创新N+模式打造巡回审理“课堂”,积极开展巡回审理进社区、学校、乡村、企业、机关活动,助力化解矛盾纠纷,密切与辖区内湘潭大学、湖南科技大学等大中专院校的合作, 实现了法律效果和社会效果的有机统一。 巡回审理+观摩:身边的法律课堂 “很直观、很受用。通过这样真真切切的观摩,我充分感受到法律的威严和力量,也坚定了自己从事法律职业的信心。”参与观摩了雨湖区法院在湖南科技大学进行的一场巡回审理后,该校法学院一位李姓同学对我们说。 2015年3月31日上午,雨湖区法院在湖南科技大学第五教学楼模拟法庭开庭审理一起行政案件。200余名师生和40余名群众参与观摩,过道里挤满了人,有些人干脆就坐在了靠前的地上。庭审中,原、被告双方围绕争议焦点进行了充分的举证和质证,并展开激烈的辩论,庭审在审判长的法槌声中结束。庭审后,湖南科技大学法学院师生代表、雨湖区法院评议组成员10余人对庭审进行了评议。 雨湖区法院审管办主任肖伟民介绍:“我们的初衷是,通过巡回审理的观摩,学生能将自己所学与实践结合起来,而普通群众能学会应对身边类似事情的法律知识。” 雨湖区法院根据案件和当事人的实际情况,积极开展巡回审理,增加就地办案的比例,减少开庭次数,解决“跑不起”的问题。2014年来,该院开展巡回审理74次,全力打造群众身边的法律课堂,让大家学有所用、学为所用。此外,该院还规定每次开展巡回审理邀请当地人大代表旁听庭审,扩大法院工作的影响力。 巡回审理+答疑:活泼的互动课堂 雨湖区法院通过制定巡回审理工作方案,除对巡回审理的场数作出硬性要求,还明确了庭审结束后答疑这一规定动作,力争达到“审理一案、教育一片”的最佳效果。 2015年4月16日,雨湖区法院行政庭在湘潭广播电视大学公开审理谭某诉湘潭市人民政府征收土地公告一案,该校百余名研习法律的学员参与旁听。庭审结束后,两名法官为学员们进行了庭后答疑。学员们结合自己的工作和生活实际争先恐后地发问,法官一一作出阐释,促进法律知识的普及和学员法律素养的提高。 2015年4月8日,雨湖区法院响塘法庭将庭审现场从法院的审判庭搬到了响水乡、和平街道,在这里公开开庭审理一起担保合同纠纷案,30余名群众到场旁听。该案的原告胡某出借给案外人李某25万余元,之后,被告周某以担保人名义在借条上签名。案外人李某在借款到期后无力偿还,原告遂将被告周某告上法庭要求其承担连带还款责任。在庭审现场,周某表示自己未读过多少书,不知道担保实际为何意,故不应承担还款责任。 此类案件在经济较为活跃且处于征收地区的湘潭市九华经开区呈高发趋势,且矛盾争议较大,将此类案件进行巡回审理,有助于普及相关借贷和担保方面的法律知识,避免类似再次出现。庭审观摩让旁听群众看得明、听得清,掌握得更牢。 巡回审理+解纷:多元的调处课堂 雨湖区法院要求把庭审开到群众中去,尽量适用简易程序,采取简便做法,现场解决纷争,把调解工作贯穿于巡回办案始终,及时化解矛盾,维护社会稳定。 除此之外,雨湖区法院立案庭庭长喻卫童还告诉我们:“巡回审理下基层,案件的审判调解是第一位的,但群众反映上来的矛盾纠纷处理也很重要。巡回审理作为我院多元化纠纷解决体系的一部分,作用重大。” 2015年2月9日,雨湖区法院刑庭庭长赵映红走进城正街道三义井社区,参与调解一起矛盾纠纷,得到群众交口称赞。而该起纠纷正是刑庭巡回审理下基层时群众所反馈。 郭某是社区一名精神病患者,现年36岁,父母皆已去世。郭某名下有两套房产:一套公房,已征收,获得10万元征收款,另有一套位于三义井巷的私产。郭某的叔叔、伯伯、姑姑等4人为了争夺郭某的监护权,发生了矛盾和分歧,社区经过多次调解无效。赵映红到社区后,运用法律知识耐心细致地做各方思想工作,陈述利害,兼顾情理,郭家终于达成了初步协议。 2014年来,雨湖区法院通过巡回审理这一载体提供法律咨询240余次,帮助人民群众解决实际困难、化解矛盾纠纷220余件次, 群众主动赠送锦旗10面,人民群众满意度不断提升。2014年居湘潭市法院系统5个县市区第二,进入湖南省先进行列,在2014年度全省法院工作考评中该院获评先进法院。 巡回审理+宣讲:正能量的微课堂 应雨湖区委宣传部的邀请,雨湖区法院积极发动全院干警利用巡回审理的契机参加微宣讲。2015年5月18日,雨湖区鹤岭镇政府大会议室里人头攒动,大家都在聚精会神地倾听讲座。秦泽湘法官正在讲授如何运用行政诉讼法打官司,鹤岭镇机关干部、各部门负责人、社区村支部书记和群众共100余人参加了学习。“秦法官的讲课简短实用,贴近大家的实际,讲到的知识我们听得很明白。”一位社区群众在讲座后告诉我们。 5月20日,审监庭陈放明法官到昭潭街道讲授教群众如何打官司。5月22日,刑庭法官刘辰到城正街道进行微宣讲。一个个微课堂,发挥了巨大的正能量,营造了“尊法、学法、守法、用法”的良好氛围,将全面推进依法治国的理念传进千家万户。 “亲民、利民、便民是巡回审理的出发点和着力点,就雨湖区法院来讲,加强对近年来大量涌现且关系群众切身利益的民间借贷、房屋买卖等案件的巡回审判力度,引导人民群众依法维权,构建法院和院校合作的长效机制,持续发挥巡回审理“课堂”的作用,将是我们接下来的工作重点。”在与雨湖区法院党组书记、院长郑红的交流中,他这样重强调。 责任编辑:
李冬冬
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