2014年既是依法治国举措深化年，又是司法体制改革起步年，陕西省西乡县人民法院以“司法为民”工作为己任，全面深入落实党风廉政建设主体责任，把党风廉政建设融入到审判、执行及其他工作中去，坚持注重预防的方针，大力开展司法廉洁教育等各项教育活动，狠抓了队伍建设和作风建设，圆满完成了反腐倡廉建设的各项任务和要求。

    严格管理 狠抓落实

    过去的一年，西乡法院班子十分注重法官队伍党风廉政的教育和制度建设，院领导干部带头履行廉洁从政职责，法官干警争做公正廉洁表率，有力维护了人民法官的廉洁形象，主要体现在：

    切实履行“一岗双责”，“五个一”要求严落实。

    按照年初制定的《党风廉政建设实施意见》、《党风廉政建设工作要点》及分解责任，院党组成员、各分管领导严格执行“一岗双责”和关于实行党风廉政建设责任制“五个一”的规定要求。2014年2月中旬和5月初，院长和纪检组长分别向全院法官干警上了“党性党风党纪教育”课和“廉政教育”课，各分管领导也分别对其分管部门进行了廉政教育。特别是在全国法院系统开展的司法廉洁专项教育活动和党的群众路线教育实践活动中，每个月均组织全院干警开展了司法廉洁大学习、大讨论，观看了《小官巨贪》、《苏联亡党亡国20周年祭》等警示教育片以及宣读违反《八项规定》的通报等，纠住“四风”不放手，深入查找法官队伍特别是领导干部中存在的形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风以及“庸、懒、散、奢”和“六难”“三案”以及司法不公、司法不廉、群众感情不深等问题，从正、反两个方面教育引导全体干警自我净化、自我完善、自我约束，自觉履行党风廉政建设和公正、廉洁司法各项制度规定，确保司法公正、廉洁。

    严格对党风廉政建设责任制工作及结果运用情况督查考核。

    该院始终坚持把党风廉政建设责任制的贯彻落实作为一项政治任务摆上重要位置，与审判业务工作一起统一研究、统一部署，并且狠抓落实。由于党风廉政建设和反腐倡廉工作是一项经常性、长期性的工作，在立足实际，抓源头、抓治理，确保司法工作稳步推进的同时，还需要不断分析形势，针对涌现出新问题、新情况，不断探索和改进工作思路，做到党风廉政建设和反腐败同步推进。

    为此，一方面继续贯彻执行最高人民法院颁布的一系列廉洁办案的规章制度，全面加强监督管理，严格责任倒查和追究；另一方面根据本院实际情况，经院党组研究出台了关于《对党风廉政建设考核奖惩办法》的规定并严格贯彻落实，通过年初每名干警签订《党风廉政目标责任书》，干警定期从工资中向院里自愿缴存“廉洁保证金”，一旦发生违反规定行为即没收保证金等方法，使每一名法官干警在思想上绷紧反腐倡廉之弦，主动在工作中增强责任感，在执法中秉持正义，真正做到了警钟长鸣，防患未然。今年本院还结合十八届四中全会开展的依法治国理念宣讲，通过演讲比赛、讲党课、听视频讲座、中心组学习等方式加强法官干警廉洁守法理念教育，规范运用好手中审判权，注意抓好苗头性、倾向性问题，防微杜渐，加强预防，防止那些可能损害群众利益的问题形成风气，确保党风廉政建设不出或少出问题。

    建章立制 成绩斐然

    西乡法院在院党组的坚强领导下，认真贯彻执行《关于实行党风廉政建设责任制的规定》，把党风廉政建设与本单位的目标管理和业务工作同部署、同落实、同检查、同考核，由一把手总负责，分管领导各负其责，全院干警认真贯彻执行，通过层层签订党风廉政建设责任状，西乡法院的党风廉政建设形成了一级抓一级、层层抓落实的严密组织领导体系与工作格局，有效确保了司法公正、廉洁、高效，具体表现为：

    落实党风廉政建设“五个一”要求。在工作中，紧抓责任分解、责任考核、责任追究三个重要环节，要求全院领导干部认真履行“一岗双责”和落实党风廉政建设“五个一”要求，坚持不懈抓好示范教育和警示教育。

    健全廉政制度体系。紧密结合各部门实际，全面排查审判、执行工作司法廉洁“风险点”，着力构建司法廉洁风险防控机制。创新思路，强化措施，完善了干警廉政档案、廉政谈话、领导干部述职述廉等制度体系。

    完善廉政教育学习体系。开展了“学先进、倡廉洁”主题教育活动、整治“会所中的歪风”专项工作、签订党风廉政建设《责任书》和司法廉洁演讲比赛等活动，坚持不懈高倡廉洁之风，进一步加强广大干警的党风廉政教育和司法廉洁教育，筑牢法官队伍拒腐防变的思想防线。

    抓队伍建设，筑牢防控体系。加强对办案工作的监督、管理，强化对办案人员的安全、保密和廉政纪律教育，推进办案队伍专业化建设。强化内部制约和监督，院纪检组和监察部门对审判执行过程中各项制度的落实情况加大督查考核力度，不断强化制度执行力，确保各项制度得到全面贯彻执行，并自觉接受来自社会各界和人民群众的监督，增强了司法审判工作的透明度。

    加大对外宣传，弘扬法院正能量。 院党组加大了在党风廉政建设和反腐倡廉建设工作中的新举措、好方法和新气象等方面的对外宣传力度，向社会及时传递正能量，其中《西乡法院：三个严要求唱响“廉洁歌”》、《西乡法院落实公务用车“网上申报”制度》两篇文章被《陕西日报》刊发，全年我院关于党风廉政建设的新闻报道被采用的15篇中，中央级1篇，省级6篇，市级2篇，县级6篇。完成调研3篇。

    此外，连续五年来，西乡法院没有法官因违法审判受过处分，没有干警因廉洁问题受到举报投诉，风清气正的良好氛围将全院司法工作水平不断推上新的台阶。

    展望未来 策马奋蹄

    在2014年3月召开的西乡县党风廉政建设工作会议上，西乡县人民法院在全部参评的91个党政机关、驻县单位中脱颖而出，被评为“落实党风廉政建设责任制优秀单位”，2015年再次蝉联该项荣誉称号。

    回顾2014年西乡法院党风廉政建设和反腐败工作，按照上级要求，各项工作任务的完成都取得了较满意的成绩，但大家清醒的认识到工作中还存在一些不容忽视的问题： 一是作为党员干部，对党风廉政建设和反腐败工作的艰巨性、复杂性、长期性的认识还不够深刻，对党风廉政建设和反腐败工作出现的新情况、新问题还缺乏更有效的应对手段，特别是当前法院处于深化体制改革前沿的“关键之年”，如何更有效的落实好党风廉政建设和反腐败工作、推进党风廉政建设持续深入进行，确保法院改革顺利进行、法官队伍齐、情绪稳、效能高等方面，还有待于深入调查研究，探索方法，积累经验，拿出措施。 二是队伍管理水平有待于进一步提高，对某些制度执行不到位的人或事，口头批评教育的多，给予相关处理的少，贯彻各项禁令、要求的管理手段有待细化。三是个别法官、干警的廉政意识有待于进一步加强，组织对干警的党风廉政法规学习和增强党员、干部遵纪守法意识的廉政教育还不够。

    针对上述存在的问题，该院党组在相关专题会议上已作了深入的分析和研究，查找了问题的根源，提出了具体的措施。在以后的工作中，将紧紧依靠县委、县纪委和上级法院，厘清工作思路，强化工作责任，填补工作遗漏，确保西乡法院党风廉政建设和反腐败工作持续深入。

   “改革之年”严要求促发展，西乡法院全体干警将进一步秉承党的“十八大”、十八届三中、四中全会、习总书记在中央政法工作会议上讲话及阎庆文院长在全省法院院长会议和法院党风廉政建设和反腐败工作会议上的讲话精神，筑牢拒腐防变的思想道德防线，继续当好基层为民服务的“铺路石”。