她是个检察官,拥有着春日暖阳般的笑容,年仅35岁,却有着十几年的检察官经历,办案经验非常丰富。初次见面的人,都说她热情和蔼,向邻里姐妹亲切和善;熟悉她的人,都说她朴实诚恳,像清澈的泉水通达透彻。她,就是炎陵县人民检察院控申科科长左钟敏。

　　虚心,她很快进入工作角色

　　1998年12月,左钟敏同志从湖南省司法学校毕业分配至炎陵县人民检察院工作。正值青春年华的她,深知只有奋斗才能使青春更加美丽和有意义。于是她一头扎进书本里,凭着对法律知识的执着、渴望,仅用4年时间就先后取得了法律专科、本科两个自考文凭和计算机等级证,2003年通过了司法考试。

　　刚进检察院,她就被安排到侦查监督科。在侦监科,她感受到要履行好侦查监督职能,必须有过硬的专业知识和不断学习的精神。她利用工作之余,孜孜不倦地学习钻研侦查监督业务,不懂的问题及时向同行学习,办案中遇到的问题及时向书本和老同志请教。2002年侦查监督部门办案方式改革,她率先启动了阅卷笔录和审查报告“合二为一”的办案模式;基层检察院配置电脑后,又是她率先将案件实行电脑操作,大大提高工作效率与质量。2007年,她凭着过硬的业务知识,在湖南省检察系统侦查监督岗位练兵中以优异的法律综合知识成绩,敏锐、全面的答辩征服了评委,获得“十佳办案能手”称号,并代表湖南省到最高人民检察院参加全国的岗位技能练兵比赛,获得全国侦查监督优秀检察官称号。

　　6年前,29岁的左钟敏从侦监科调到了有“检察院第二传达室”之称的控申科,承担着受理来访、分流处理、举报宣传、案件线索初查、刑事申诉和刑事赔偿等一系列的工作任务。由于对控申科的业务不熟,加上从事控申工作的同志已调离检察院,无人传授经验,初来这个部门的左钟敏真有点两眼摸黑的感觉。她心里急,但知道急是没用的,只能先沉下心抓紧学习。于是,她将有关控申业务的指导书快速浏览了一遍,对控申的业务有了大致的了解。又借来以前的信访、初核、申诉案卷细细研究,了解办案流程。掌握控申科的基本知识后,她开始向院里曾在控申工作过的同事和其他院请教一些具体的问题,大到信访案化解经验,小到一个专业术语的含义。凭着这股钻研和不耻下问的态度,她很快熟悉了控申工作。

　　耐心,她是群众的贴心人

　　在很多人看来,一名检察官,特别是一名女检察官是何等的威风帅气,然而,又有谁知道他们付出的一切。刚来到控申科工作时,左钟敏感觉很不适应。每天面对形形色色、心态各异的来访者,除了需要过硬的法律知识与职业素养之外,还要放弃很多个人的时间与空间。但无论怎样,左钟敏总能做到认真倾听,耐心讲解。

　　炎陵县鹿原镇有一个连续多年的老上访户,由于与邻居发生矛盾被打成轻微伤,虽然此案已经公安调解,得到了处理,但他妻离子散,家境一贫如洗,便对生活失去了信心,经常以司法机关处理不公为理由到县里上访。为此,左钟敏从公安部门调来案卷,在前后十多次的接待中,对其怀疑公安处理不公的问题一一作出说明。即便如此,此人仍表示要继续上访,左钟敏认为,要想解决好此人的问题,还得从帮助其解决生活困难、树立生活信心才行。于是,在做其思想工作的同时,左钟敏又多次来到鹿原镇政府帮其办理低保手续,到民政局帮其申请了危房改造资金,还找人帮其修缮了房屋。此人表示以前到别的单位从来没有人这么认真地对待他的问题,左检察官的真情让他感动,最后表示不再上访。

　　在信访接待中,常常会遇到一些信访无理,但生活困难的信访人,怎么办?对他们的无理信访义正言辞地拒绝还是无原则的退让接受,这些都不合适。在多次的信访接待中,左钟敏总结出了一套自己的理论,那就是用真情打动他们,让他们主动放弃无理信访。如2010年左钟敏接待了一名信访人王某,王某要求推翻法院多年前对其的判决,进行重新审判,恢复其工作。经审查原判决没有错误,信访人提此要求主要是因判刑后失去工作,现年纪大了,无生活来源,生活非常困难。左钟敏经多次与其交谈,发现其真实目的是想解决生活困难。左钟敏向院领导汇报后,深入社保、民政等部门沟通协调。经多方努力,为王某解决了廉租房和低保,并为其找到了工作。左钟敏还和科里的同事多次到王某务工的工厂看望信访人,嘘寒问暖,王某感动地说:“检察干警如此关心我,为我解决生活困难,我再也不上访了。”

　　细心,她还原事实真相

　　基层检察院因人少事多,每个部门都需承担较多的工作任务,控申也不例外。信访接待只是控申工作的一小部分,对于信访人的举报及反映的其他问题,控申科还需承担初核任务,将信访人反映的问题调查清楚再反馈给信访人,让他们心服口服。

　　2010年,某该县乡有多名村民联名向检察院举报村书记在任职期间村财务管理混乱,村里有许多收入去向不明。,并表示如没有回复就联名向省、市上访。左钟敏接到举报后,认真进行了审查,发现村民们反映的款项去向不明主要集中在一些吃饭、误工等小项目上,要一一查清有一定难度。但想到这些钱都是村民们的“福利钱”,关系到村民的切身利益,不查清既不利于该村书记开展工作,又不利于信访稳定。于是左钟敏对村民们提供的线索进行了细细的审查,清理去向不明的每一笔款项,再下到离县城几十公里的乡镇,拿着白条找乡政府、找村民一笔一笔核对。经过一个多月的调查清算,终于查实该书记在任职期间确实利用职务之便,侵占村资产一千余元。按法律规定该村书记的行为尚未构成犯罪,不能追究刑事责任。按理说,控申科按程序直接将调查结果回复举报人就行了。但左钟敏从化解矛盾、维护稳定的角度出发,没有简单回复办理结果了事,而是一边向乡政府沟通,由乡政府出面督促该村书记退还侵占的资金,一边多次与村里的举报人解释说理,终于让多名举报人在放弃继续上访念头的同时,答应配合村书记共同搞好村里的事务。

　　信访稳控的一个重要途径就是勤排查、底数清。为了有效维稳,左钟敏坚持每季度对涉及本院的信访做一次清理,排查矛盾,能及早解决的尽早解决,不能及时解决的也做到心中有数,清除不正常信访隐患。如该院以前有一信访老户,从不在检察院露面,但每年都写信到高检院,上级年年要求化解,该院因问题解决不了,不敢主动接触信访人,担心激怒信访人。对此问题,左钟敏感到很头痛。一方面,她每年主动与该信访人的原单位联系两、三次,共同商量稳控方案。情况熟悉后,她又抱着以诚感人的态度与院领导到该信访人家中了解信访矛盾,并根据信访人要求到社保局等部门为信访人咨询退休事宜。虽然最终信访人的要求未能满足,但他被检察官的真心打动了,表示以后决不会再无理信访了。

　　真心,她贴近民心办实事

　　炎陵是一个山区小县,各乡镇交通不是很便捷。农村老百姓想要反映个什么问题,需要在乡里和县城之间来回赶,也挺不容易的。为了方便群众信访,左钟敏坚持每半年到全县各乡镇下访、巡访一次,把信访接待室延伸到群众的家门口。平日群众有什么问题,也可电话将检察干警约到家里反映问题。2011年,有位村民打电话到控申科,说有情况想当面反映给检察官,左钟敏接电话后当即答应,并按约定的时间赶到该村民家里。村民热情接待了她,并向她反映了村里对生态公益林补助金的管理问题。带着这一问题,左钟敏按村民提供的线索找到相关单位调查情况,原来是村财务不公开给村民造成的误解。查清之后,左钟敏又来到举报村民的家中,将查处经过和结果详细反馈给举报人。举报人满意地答道:“你们这样细致的审查,我相信你们的处理结果。”三年来,左钟敏和同事共同下访巡访,共发放检察宣传资料和检民连心卡600余份,提供法律咨询80余次,解决各类矛盾纠纷20余起。

　　作为一名女检察官,她在工作上牢固树立“立检为公、执法为民”的宗旨,默默耕耘,无私奉献,以其谦虚好学、勤恳务实的工作作风出色完成了各项工作任务,在平凡的岗位上作出了不平凡的工作业绩,曾获得过炎陵县“巾帼十杰”、株洲市检察系统“十大职业道德标兵”、“优秀办案能手”、全省“优秀检察官”、全省侦查监督系统“十佳办案能手”、全国“侦查监督优秀检察官”、株洲市“十佳职业道德标兵”、“三八红旗手”、全市“优秀检察干警”、全市“优秀检察员”等荣誉称号,被记二等功二次、三等功二次。