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贯彻群众路线没有“休止符”
——常德法院司法为民工作纪实 作者:丁英 发布时间:2014-10-13 09:15:56
公平正义是当今社会最美好的期盼,它从来没有像今天这样受关注过。努力让人民群众在每一个案件中感受到公平正义,其意义不仅在于改善或重构人民群众对司法的感知和体验,更在于纯净、优化司法裁判权的运作轨迹,并以此为辐射对整个国家的法治愿景作出独特的角色支持。 当前,湖南省常德市两级法院正在深入开展党的群众路线教育实践活动,从领导班子到普通干警,掀起了一股学习贯彻党的群众路线的热潮。“天下大事,不难于立法,而难于法之必行”;“赏不患寡而患不公,罚不患严而患不平”。鉴古知今,群众路线是一切工作的制胜法宝,在人民法院践行群众路线,最核心的就是要实现司法公正,为此两级法院不断创新工作形式,坚持以党的群众路线为指引,做实、做细各个环节,充分体现司法的人文关怀,想群众之所想、急群众之所急、予群众之所需,发挥审判职能作用,从方方面面努力,为老百姓排忧解难,牢牢守护社会公平正义的防线。 司法为民,是承诺更是良心 “我们的目标是——真心倾听民意,真诚服务群众,真切化解矛盾,真正司法为民。筑坚强堡垒,为百姓解忧,树责任意识,促公正双赢。” 人民法院的根本职能就是为人民服务,开展党的群众路线教育实践活动,有利于彰显司法的人民性,推进司法为民、切实解决群众实际问题,维护群众合法权益。全市法院倾力建设一支信念坚定、敢于担当、清正廉洁的法官队伍,将群众观念内化于心、外化于行。为了念好“走基层”、“解心结”、“除顽疾”的为民三字经,常德法院不断加强与基层组织的联络,提高基层干部法律素质,使矛盾纠纷不出村;火热开展“送法下乡”活动,教会群众运用法律武器维护自身权益;建立与乡镇、村组的常态联络机制,把司法服务延伸至最基层,解决乡村司法服务“最后一公里”的难题;倾力做好释法明理工作,以通俗易懂的语言解开当事人心结,使当事人服判息诉;选择有典型意义的案件进行巡回审判,收获审理一案、教育一片的效果;采取庭审直播等透明且“接地气”的审判方式,拉近群众与法院的距离;开展“办案比比看”活动,不仅比拼办案数量多、质量高,更比拼办案速度快、效果好;多措并举破解“执行难”,加大积案清理力度,严厉打击规避执行的行为…… 自从群众路线教育实践活动开展以来,常德法院系统培育了新风尚、树立了新形象、收获了新成效。广大干警提高了对党的群众路线教育实践活动的认识,普遍认为本次活动是党的十八大以来,新一届党中央领导集体统一思想、正视现实,解决当前部分同志群众观念不强、“四风”问题突出,严重影响共产党执政理念和地位的一项重要举措,从思想上端正了“为谁执法,怎样执好法”的问题。以常德中院为例,今年以来进一步简化立案手续,推出“一站式”全方位诉讼服务,减少了群众讼累,舆论反映良好,本院诉讼案件结案率、执行案件执结率均同比上升,与此同时涉诉信访率、新办案件投诉举报率同比下降。院领导与中层骨干带头办案,结案率不断提升。与此同时,本院三公经费大幅削减,公车管理严格有序,办公用房清退秩序井然,工作纪律严抓落实,全院形成了清正廉洁、团结进取的氛围。 司法廉洁,是信念更是坚守 英国著名思想家培根说:“一次不公正的裁判,其恶果甚至超过十次犯罪。因为犯罪虽是冒犯法律——好比污染了水流,而不公正的审判则毁坏法律——好比污染了水源。”要做到“不污染水源”,司法廉洁是最基本和最起码的要求。“公生明,廉生威”,在群众路线教育实践活动中,常德法院扎实开展支部学习会议与大讨论活动,牢固树立政治意识、大局意识、责任意识与廉洁意识,切实解决“为谁掌权、为谁执法、为谁服务”的根本问题,革除“四风”之患,倾力打造公正廉洁的形象,为群众提供更公正、更高效的司法服务。 当前,人民群众对法院最为期待的就是司法公正,最深恶痛绝的就是司法不公,司法不公与司法作风不正、不实、不廉密切相关。《史记》有言:“天下熙熙皆为利来,天下攘攘皆为利往。”导致腐败的诱因有很多,但多与名利、金钱有关,法官一定要过好“名利关”,在名利与金钱利诱面前保持清醒头脑,守得住清贫,耐得住寂寞,不办金钱案,永葆人民法官的清廉本色;法官也一定要过好“人情关”,正确处理好法与情的关系,秉公执法,不徇私情,不办关系案,不办人情案。为了切实加强党风廉政建设,常德法院紧紧围绕“零违纪”队伍和“零违纪”法院的目标,扎紧作风的“篱笆”,对司法腐败实行“零容忍”,明确领导班子和全体干警在党风廉政建设和司法廉洁工作中应负的责任,紧密结合党的群众路线教育实践活动,确保党风廉政建设和司法廉洁工作落到实处。通过签订党风廉政承诺书和司法廉洁责任状,组织党性党风党纪、司法廉洁大讨论,开展职业道德教育,组织干警到廉政教育基地参观学习等形式多样的活动,科学有效防治腐败,确保天平不斜,书写人间正义。 司法能动,是创新更是责任 人民法院和人民法官应当紧跟时代步伐,能动发挥司法职能,主动探求群众的司法需求,将审判的每一起案件与经济发展、社会稳定、人民群众的根本利益相结合,服务于富民强市的目标。司法能动,本质是用“心”司法,以恒久坚持之力滴水穿石而金石可镂,以善良公正之心匡扶正义而胜败皆服。 在践行党的群众路线教育实践活动中,常德中院不断创新举措、丰富载体、拓宽形式,大力推进涉诉情况和司法需求工程,围绕“八个一”的要求逐项抓落实:一部电话强服务。为及时解答关于法院工作内容与审判流程的法律咨询,方便群众参与诉讼,开通全市首部审判服务热线电话“7775184”(5184为“我要法治”的谐音)。一个大厅优接待。为了更好地接待来访群众,在立案大厅专辟当事人接待大厅,针对当事人的诉求协调相应的部门与办案人员参与,从政策法律角度帮助来访群众排忧解难。一套机制抓办案。为确保结案率达到90%、执结率达到80%、信访率控制在2‰以下,推行“三定三挂钩”制度,实行定人均办案基数、定庭局结案率、定控制信访率,将办案绩效与工作经费、评先评优、晋职晋级挂钩,有效实现人均办案数上升、结案率上升、信访率下降。一套平台晒公开。以“三大平台”建设为抓手,通过官方网站、微博、视频、电子显示屏、公告栏等形式积极推进庭审、文书等司法信息的即时全面公开,满足群众的知情权与监督权。?一个中心促执行。为有效破解“执行难”问题,分三期积极筹建高科技的执行指挥中心,查询范围包括车辆、房产、国土、证券、民政、劳动人事、社会保障、公积金等,使法官足不出户即掌握被执行人的情况,快速查控并统筹执行信息,形成法院与政府、社会中介、金融机构等组织无缝对接的执行联动态势。一包到底化积案。通过主审法官、合议庭办案责任制的完善,让审判者裁判、由裁判者负责,实行办案终身负责制,采取院领导包案、督办的形式,通过纠错、终结、救助等方法,大力化解各类积案。?一张简表严考核。以岗位目标绩效考核为基础,围绕干部不出问题、案结事了、群众满意三个方面设置、简化考核项目,科学设计工作考核评价表格,将以前多达90余项、100余页的考核指标、考评细则统一到“一张表”上,全面反映干警的德、能、勤、绩、廉。一项活动评法院。为把握民意、汲取民智,在官网开辟“网评法院”专栏,专门收集人民群众、社会各界对全市法院工作的意见和建议,作为网友评价法院工作、与法院沟通交流的平台。 贯彻群众路线没有休止符,司法为民永远在路上。将群众路线与司法事业紧密结合,是时代对于人民法院司法服务的必然要求。常德法院全体干警齐心协力,恪守“为人民司法”、“靠人民司法”的理念,发扬人民司法的优良传统,扎实深入地开展群众路线教育实践活动,必将在全市系统激发出真抓实干的热情,更好地为人民谋福祉,让群众切实感受到教育实践活动带来的新变化、新气象,为实现社会的稳定发展保驾护航,谱写出司法为民的最美乐章。 责任编辑:
力蒙
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