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“让广大群众坚信坚守庄严的法律”
——记“全国法院先进个人”、广西贵港覃塘区人民法院院长马肖华
作者:覃伟 黄仲胜   发布时间:2014-09-17 13:53:47


    “绝大多数群众一辈子也可能就是打那么一次官司。我们只有秉公执法、廉洁高效,才能让群众坚信坚守庄严的法律,营造全社会依法遵法守法的良好法治环境,推进“中国梦”的早日实现!”广西贵港市覃塘区人民法院院长马肖华的这句老生常谈,激励着全院法官干警时刻牢记为民伸张正义的使命。在她模范带领下,近四年来法院公正指标、效率指标、效果指标和综合指数均居贵港市基层法院首位,连年获自治区先进,她也荣获“全国法院先进个人” 。

  提速提效,让群众尽早了结官司

  9月3日,覃塘镇的罗大伯兴冲冲地来到覃塘区人民法院,从工作人员手中拿到了“裁定书”,还未细看就连声赞道:“早听别人说打官司至少要一年几年才能得到初审结果,没想到不用半年时间就有回音了,不管官司是赢是输,我都钦佩法院的廉洁高效。”

  群众怕打官司,根源就在于漫长的等待,等待苦熬中面临的各种风言风语、“高人能人”的如簧巧舌。出身于农家的马肖华深知这一道理,着力攻克超限审(执)结关。

  她俾夜作昼,深入广大群众、法官、干警,认真倾听他们的呼声、要求、意见和建议,摆出相关案例共同分析、探讨造成超审(执)期限“肠梗阻”的原因和解决办法,在院务会议上提出了“所有案件从立案到判决,要在6个月内审理结案;从收到强制执行申请到组织强制执行,也要在6个月时间内执行完毕”的案件六个月审执结制”,形成会议决议在全院全面实施。

  这审执结制度,审、执结时间均比最高法院规定限期各减少6个月。马肖华深知责任重大,亲身亲为着力解决各环节存在问题,如未及时送达应诉材料、执行通知书,无故拖延开庭,评估或鉴定机构失误等,并制定了各程序、各环节的办结限定时间及责任追究制度,同时创建了交通巡回法庭、村屯巡回法庭等,增进工作人员的时间、责任、群众观念,至今年6月19日,去年底前超6个月未审、执案件全部审执结完毕,至今年9月15日,全院共审、执结的1283件案件,审、执结时间没有1件超6个月,件均执结时间比上年同期各减少近1个月。

  铁面执行,让群众赢了官司又赢尊严

  今年6月15日的院长接访日,马肖华迎来了令她终身难忘的一幕:一当事人拿着一大摞材料,一见到她就大声嚷嚷,说他申请执行了,钱也花了,可是法院就是不能把我的债务要回来,早知当初,我就不打这官司了,害得自己赔了钱财掉了面子又徒费时间精力。

  马肖华把他安顿下来后,这当事人泪如泉涌哽咽难言:“我相信法律才让他立借条把钱借给他,又通过诉讼途径起诉他,可官司赢了,几年来我为了追讨债务,每天就像狗一样绕着他转,央求他还回我的本钱,可他就是分毫不给,我这人怎么活得这般窝馕!”

  “尽管我在法院系统工作了25年,见过不少风雨,但他的遭遇还是引起我内心强烈震撼,我不能让失信人逍遥法外,诚信人猪狗不如!”马肖华内疚地说。

  于是,她找来相关档案与工作人员,了解到为了陆某欠他12万元本金及若干利息一案,今年4月1日他已向法院申请强制执行,但陆某拒不履行,把位于某开发区的楼房转到其女儿名下,致使该案未能顺利执结。

  决不能让”老赖”逍遥自在。在她主持下,法院以涉嫌拒不执行判决、裁定罪为由,将该案有关材料移送公安机关立案侦察,陆某被刑事拘留,开创了覃塘区因拒执罪而被刑拘先例。

  去年4月份,马肖华争取所在法院成为广西四个执行指挥中心建设试点。此后,对“老赖”更是穷追不舍,必欲逮之而后快,全院对55名被执行人实行限制乘飞机、软卧、住星级宾馆、旅游度假等“限高令”, 处以3名“老赖”刑罚,促使   21名“老赖皮”主动履行了97万元的债务,全院98.7%的执行案件得到执结,追回当事人钱物共计2194万元。

  司法救助,不让不法之徒毁掉一个家

  马肖华常常告诫同事:“要确保弱势群众利益杜绝“赔偿白条”,使社会主义法制制度根扎于人民心中”。

  一些违法犯罪分子不仅夺人性命,还央及受害人全家。少数刑事案件因赔偿难,导致亲人伤口添盐,贫病交加。马肖华牢记宗旨,千方百计为他们摆脱困境。

  八年前,李大叔的妻子被人谋害致死,从此精神抑郁,第二年就半身不遂,倍受妻子被害、疾病缠身、无米下锅等多种痛苦折磨。凶手虽然锒铛入狱,但不足六万元的赔偿款仅偿付了1.9万元之后,再也没付分文,其家属也未能代为赔偿,他只能终日悲天叹地,以泪洗面。

  福不双行,祸不单至。厄运再次光临。今年3月初,他突发肌梗塞被送往医院,急需心脏搭桥手术。面对巨额的手术费用,他呆若木鸡,面如死灰,静等死神召唤。全家人奔走呼号,炊烟不起,眼睁睁看着亲人就要西去。马肖华获知这一情况,十万火急,多方奔走,终于为他争取到了4万元司法救助金,他的生命因此得以延续,一家人又有了生机活力。

  “不能让违法犯罪分子毁掉一个家!”在马肖华率生垂范下,仅今年来,全院共为8个刑事、民事案件受害人家庭落实司法救助金17万元,使他们迅速走出阴影融入社会发展潮流。



责任编辑: 力蒙

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