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攻坚克难保民生
——聊城两级法院开展涉民生案件专项集中执行活动纪实 作者:王希玉 胡洪建 发布时间:2014-06-27 11:23:56
自去年12月份涉民生案件专项集中执行活动开展以来,山东省聊城市两级人民法院通过开展案情摸底、筛选未结案件、建立台账,逐案分析原因、分类制定执行措施,形成对拒不履行法院生效裁判的被执行人的高压态势,取得了明显成效。截至目前,聊城两级法院共执结涉民生案件204件、标的额1279万元,有力地维护了当事人的合法权益。 开通“绿色通道” 在活动中,聊城两级法院对10类案件实行优先受理,优先安排执行,落实“定承办人、定执行措施、定结案期限、定目标责任、定督办领导、包案结事了”的“五定一包”责任制,采用多种灵活有效措施,加大执行力度,全力破解执行难题。 聊城两级法院特别注重在涉民生专项集中执行过程中,对生活困难群众的执行救助工作。积极探索将执行救助与其他救助制度、救助方式相结合,确保执行救助取得良好的法律效果和社会效果。活动中,两级法院共为14件案件的申请执行人提供了司法救助资金,暂解了申请执行人燃眉之急,确保了全市涉民生案件专项执行活动的有效进行,维护了社会和谐稳定。 强化“集中执行” 聊城两级法院充分利用春节期间、麦收期间人员返乡的契机,组织执行会战。分别开展了“暖冬”、“亮剑”、“奋战三十天,安心过春节”等集中执行活动,实实在在地执结了一大批案件。 在一起交通事故纠纷案中,因被执行人举家到外地打工,无法与其取得联系,致使该案一时陷入“僵局”。随着春节临近,执行人员得知被执行人一家将要回家过年的消息后,自腊月二十三日起,每天派人在其家门口“蹲守”,最终在被执行人回家过年的时候将其控制。该案最终以双方当事人达成和解协议,并一次性支付完毕而执结。 注重“媒体曝光” 聊城两级法院注重加大开展专项集中执行活动的宣传力度,特别是具有示范效应的正反两方面典型事例,通过报刊、广播电视等传统媒体和微信、微博等网络媒体广泛宣传,既对被执行人形成强大威慑,又积极宣传法院加强执行、保障民生的实际成果。同时,在专项执行活动中,通过与市级新闻媒体积极配合跟踪拍摄案件执行和司法救助及惩治被执行人,打击拒不执行人民法院生效裁判的典型案例专题报道,及时报送阶段性成果、典型案例以及工作信息,协调市级媒体的采访等方式扩大全市涉民生案件专项执行活动的宣传效果,全方位展现人民法院司法为民、公正司法的良好形象,争取社会各界对执行工作的理解和支持,不断改善执行工作的舆论环境,为社会发展提供了良好的司法环境。 聊城两级法院通过法院网站、报纸、电视台等媒体对拒不履行法院生效裁判、长期逃避法院执行的被执行人予以公开曝光,鼓励群众提供执行线索。对有能力履行而拒不履行的被执行人,将其纳入失信被执行人名单。全市8个基层法院将将失信被执行人名单通过当地主要媒体向社会公布,向社会发布悬赏通告和限制高消费令,对有效线索举报人给予物质奖励,广大人民群众对此坚决拥护,拍手称快,效果很好。 完善“工作机制” 执行过程中,聊城两级法院通过采取拓宽执行思路,探索执行艺术,采取有效措施,促进执行和解;采取三权分立、四段运行的执行模式,执行实施权、裁决权、监督权相互监督、相互制约,执行启动、信息调查、裁判、执行实施四个阶段由不同执行人员承办,穷尽财产查控手段,提高执行效率;采取集中打击拒不执行人民法院生效判决的行为,依法对“老赖”和妨碍法院执行的被执行人采取罚款和拘留措施,发挥强制措施的威慑作用,迫使“老赖”履行法律文书确定的义务,从而确保了专项集中执行活动取得实效。 责任编辑:
刘敏
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