6月3日，山东省枣庄市中级人民法院党组成员、政治部主任吴家金担任审判长，与人民陪审员孙晋礼、民三庭庭长关光明组成合议庭，开庭审理了一起技术服务合同纠纷案件。案件当庭调解结案后，原告山东地震工程研究院的委托代理人、山东千舜律师事务所律师闵小辉说：“案件审理既有人民陪审员参与，还全程录音录像、当场结案，公正高效的审判，我完全信服。”

    闵小辉的评价，折射了枣庄法院加强人民陪审、司法公开、审判管理这“三项重点工作”的成绩。今年以来，在党的群众路线教育实践活动中，枣庄法院坚持亲民司法、阳光司法，让群众信任的人参与司法活动，把可以公开的事项全部公开，并加强对审判执行工作的监督管理，提升了审判质效。

    让群众信任的人参与司法

    “人民陪审制度是权力在民、司法民主的重要体现，是群众路线在司法工作中的制度化路径。”枣庄中院院长惠从冰说，“加强人民陪审工作是提升司法公信的需要，也有助于推动法治政府、法治社会建设。”

    为了让群众信任的人通过人民陪审制度参与到司法实践中，枣庄中院改变了以往的以组织推荐为主的选拔模式，监督指导基层法院推行了“海选”。通过张贴公告、新闻媒体宣传、发送手机短信等方式，动员符合条件的人员报名参加选拔。法院则会同司法行政部门，通过走访周围群众、当面谈话等方式进行民意考察，把一批热爱陪审工作、威望高、群众信任的人充实到了人民陪审员队伍。

    在扩充陪审员队伍的同时，枣庄法院还认真完善了陪审员参审机制，从庭前阅卷、案件庭审、合议庭评议等各个环节，充分保障人民陪审员的参审权利，激发了其参审积极性。截至目前，枣庄法院的人民陪审员参审率达到了81.9%，且陪审员参审的案件无一被二审、再审改判和发回重审。

    让司法在阳光下运行

    “现在开庭”，5月27日上午9点，随着法官敲响法槌，一起房屋买卖合同纠纷的案件在枣庄市峄城区法院开庭审理。与此同时，庭审全程在省高院官网上直播，所有网友都可同步观看。“司法公开力度大，赞一个！”“足不出户就能旁听案件庭审，枣庄法院太给力了！”网友纷纷留言对庭审直播表示赞赏。

    为了最大限度满足群众对司法活动的知情权，从今年4月份开始，枣庄中院推行了庭审网上直播制度，对群众关注度较高、社会影响较大、具有法制宣传教育意义的案件，通过省高院官网进行庭审直播。截至目前，枣庄法院已直播案件近10件。

    除了庭审网上直播外，枣庄法院还采取了一系列措施来落实司法公开。建立了诉讼信息查询系统，案件当事人可以凭立案时发放的密码即时查询相关案件流程、卷宗；完善了群众旁听庭审制度，群众持有效证件，通过安检后即可进入法庭旁听任一正在公开开庭审理的案件；推行裁判文书上网制度，从今年1月1日起，已在中国裁判文书网上发布符合条件的生效裁判文书1500余份；建立官方微博，开通了门户网站，即时与群众进行在线沟通交流。

    枣庄中院党组成员、副院长吴修国说:“司法公开把法官执法办案中的一举一动都摆在公众面前，这倒逼着办案人员把案件办扎实、办仔细，避免瑕疵，从而有利于司法公正。”

    让审判执行更加规范

    6月9日上午，枣庄中院审管办副主任陈晶轻点鼠标，该院办理的每起案件的具体信息，每个业务部门办案数量、案件进展等全部一目了然。

    陈晶介绍说，枣庄中院依托现代信息技术管理手段，加强了对审判执行活动的内部监督管理，把每个环节的相关信息即时录入审判管理系统，庭审过程同步录音录像，同步生成电子卷宗，数据集中存储、长期保存。院领导、审判管理人员乃至社会公众都能对案件进行远程“零距离”监督。

    为了预防权力寻租，枣庄中院全面推行了随机分案制度。案件由谁办理，计算机说了算；制定了8个审判管理规范性文件，明确了承办人、合议庭、院庭长、审委会的审判职权和审判责任；非职务过问案件情况，及时登记报备；建立发改案件分析研讨和沟通交流制度，每一次发改案件前，主动与基层法院进行沟通交流，帮助提升个案审理水平。

    每月初，枣庄各基层法院院长及中院业务部门负责同志、办案法官都会收到审判管理部门给出的审判质效“成绩单”。对质效不够理想的，市法院审管办会同相关审判庭分析原因，提出整改意见。对案件发改多、群众投诉多的部门和干警，审务督察部门进行重点督察。对审判质效长期较好的单位和法官，优先考虑立功授奖、提拔重用。

    “我与法院打了二十多年交道了，发现这几年全市两级法院特别注重内部管理，法官办案更加公正高效。”6月9日，前来市法院立案的枣庄龙头律师事务所律师朱士刚说。

    1至5月份，枣庄两级法院共受理各类案件15534件，审结10587件，一审民商事案件调解撤诉率为56.2%，一、二审后的服判息诉率达到了99.6%。