本网讯（冀天福/文 曹红歌/图）  2月21日下午，河南省高级人民法院召开全省法院集中甄别依法终结涉诉信访案件活动电视电话会议。省高院党组书记、院长张立勇在郑州主会场出席会议并作重要讲话。省高院党组副书记、常务副院长田立文主持会议，省高院党组成员、副院长曹卫平宣读了《全省法院集中甄别处理、依法终结涉诉信访案件工作方案》。

    张立勇指出，涉法涉诉信访改革，是中央作出的重大决策，也是当前形势发展的要求和人民群众的期待。十八届三中全会明确提出，“把涉法涉诉信访纳入法治轨道解决，建立涉法涉诉信访依法终结制度。”年初的中央政法工作会议，习近平总书记提出了“诉求合理的解决问题到位，诉求无理的思想教育到位，生活困难的帮扶救助到位，行为违法的依法处理到位”的明确要求。2月8日，郭庚茂书记在省委政法工作会议上强调，要把信访工作作为一项事关全局、事关民生的重要工作，一要控制源头、减少矛盾，力争不生事；二要畅通渠道、解决问题，努力化解事；三要坚持原则、公平公正，做到讲规矩；四要逐级负责、稳在当地，矛盾不上交。各级地方党委、政府要对本辖区范围内的事情负总责，各级业务主管部门要对职责范围内的事情负专责。

    张立勇强调，河南是涉诉信访大省，从省法院掌握的情况来看，2013年全省法院赴省进京上访的许多案件，有相当一部分是长期以来反复上访的案件。根据中央、省委建立终结机制的要求，我们开展集中甄别处理和依法终结涉诉信访案件活动，就是要对这些案件，进行一次全面汇总、梳理、甄别、分类处理，给出一个负责任的历史性结论，给群众一个交代，为下一步的涉诉信访改革奠定一个良好的基础。

    张立勇要求，要让群众有途径、有序、顺畅地表达自己的意愿，反映自己的问题，通过及时有效的疏导，把矛盾和问题缓解掉、释放掉、消除掉。要建成全省统一的审判流程管理系统，开通河南法院网上诉讼服务平台，微信、微博、微视联动平台，流程信息查询平台，为群众提供远程接访、预约立案、案件查询、法律咨询、投诉举报等网上全程服务，为群众多渠道反映问题提供便利，最大限度满足群众的诉讼需求，缓解和减少群众的不满情绪。要在全省法院开展“让当事人把话说完”活动，制定法官接待当事人、庭审行为规范，明确不得随意打断当事人及代理人发言，有效引导当事人及代理人充分陈述与案情有关的意见和观点，并由当事人填写评议表随卷归档备查。要严格终结的标准，公开终结的过程，确保终结的结果公正。要加强教育疏导工作，对于那些生活确有困难的上访群众，要积极向党委、政法委汇报，主动向政府相关部门沟通，争取资金支持，加大司法救助力度，帮助解决他们的实际困难。