货币是什么？货币是价值尺度、流通手段、支付手段、贮藏手段，同时，货币发行也是增加政府收入的一个杠杆。税收是什么？税收当然是货币，税收是国家凭借政治权力，通过税收工具强制地、无偿地参与国民收入和社会产品的分配和再分配取得收入的一种形式。税收也是增加政府收入的一个杠杆。

　　这样看来，货币发行增加了政府收入，税收也是增加政府收入。可以说，货币与税收都是政府为增加收入被反复使用的杠杆而已。

　　当然，政府增加收入的方式还有很多，如发行国债、收费、罚没等，都是增加政府收入的手段和杠杆。

    传统货币时代，由于金银等贵重金属的产量有限，整个开采、冶炼、造币的权力均由国家一条龙掌握。

    由于有造币权，历史上，农业法治条件下的税收，其实并不像今天工业或商业法治条件下这样显赫。全世界大多数农业型的政府几乎都没有专管税务的机构或官吏。所以，农业型政府收取的税收与种类实际上很少。按照马克思经济基础决定上层建筑基础的观点，进入资本主义印钞时代之后，其实也就意味着进入现代法治社会。根据马克思的这一光辉定义，经济腐败，必然导致法治腐败，社会黑暗。因此，今天的金融业，很多传统观念都在发生日新月异的巨大变化。

    以美国为例。从1792年伊始的很长时间以来，美元基本采用的“金银复本位”制，1944年，为了架构二战后全球资本主义新体制，西方主要是欧洲与美国，签署了布雷顿森林货币协议。因为采取的是黄金与美元挂钩式的“金本位”制，美元遂被全世界称为美金。

    1973年，随着越南战争的失败，美国不得全面放弃了“金本位”制，布雷顿森林货币体系宣告解体，美元回归到“纸本位”——美元。近现代以来，美国造币与世界大多数传统农业法治社会相比，一个最重大不同的是，一家名为联邦储备局的私有公司，控制着美国造币权与货币——美元。

    一直到今天，美国联邦储备局仍然是最高货币政策主管机关，它负责保管商业银行准备金、对商业银行贷款及发行联邦储备券，并独立决定货币政策等。     这个以私有形式组织面目出现而行使公共权力的政府机构，包括联邦储备系统理事会、联邦公开市场委员会、联邦储备银行、约三千家会员银行、及三个咨询委员会。美国政府不拥有该机构的任何股份，该机构的94%利润交给美国财政部，剩余6%用于给会员银行发放股息。美国联邦储备局的七名理事表面上仍由总统提名，经参议院同意后任命。

    美国仅美联储一家发钞机构。而香港的造币业比美国还特殊，香港有四家发钞机构：三家发钞行包括汇丰、渣打和中国银行，另有新款紫色十元钞票以及硬币等，由香港金融管理局自行铸造和发行。

    1863年，香港采用银本位，首次发行官铸一圆银币，成为世界各地的硬通货。1868年，铸币厂关闭，香港改以其他银元作为法定货币。1935年，因为美国等地的银价上升，引起中国及香港的白银外流。香港殖民政府在1935年通过货币条例，公布“港元”作为香港货币单位，正式放弃银本位，并于1937年终止了各种银元的流通。二次大战日本占领香港期间，新殖民政府野蛮地以日本“军用手票”代替了港元。

　　货币是什么？通俗地说，货币就是钱。对一部分人来说，货币是辛辛苦苦赚来的；对另外一部分人来说，货币是开一个印刷厂随便印出来的；对日本法西斯政府来说，随便指定一个什么“手票”，就可以叫殖民地的人当货币使用。

　　不是这样吗？世界就是如此奇怪，对一部分人来说，已经进入地沟油时代，对一部分人来说，还处于非洲草原的蛮荒之中。而今天的世界，正处于全球经济一体化的前夜，落后的国家和民族，将面临巨大的生存危机。

　　因为历史的原因，美元处于我们这个世界货币食物链的最高端，其它大多数货币，都是美元蚕食与炒作的对象，并仰美元鼻息而生存。因此，当代的香港发钞，采取与美元捆绑的战略，即所谓“联系汇率”：发钞银行每发行一港币，必须有相同的美元存入金融管理局。所以，港币与美元实际上是一根绳上的蚂蚱，有一损俱损，一荣俱荣的关联。

    不仅是香港，很多国家和地区都采取类似香港的联系汇率。国际上一些所谓高外汇储备的国家，就是不断印钞票将进入境内的美元收到国家的外汇账户。这其实也是变相的与美元捆绑的“联系汇率”，而一旦美元发生严重危机，这些国家也将发生巨大的金融灾难。所以，救美国也好，不救美国也罢，都是深思熟虑，而不是可以开玩笑随便说的。

    奇怪的是，尽管港币在世界货币食物链处于较低端，可香港人承担的税赋最低2%，最高17%，远远低于美国的税赋，因此，香港得以成为世界上最大的免税港之一。同时，香港政府每年按人头派发相当可观的红包给居民，大大提高了香港居民的生活水平与幸福指数。

    根据美国与香港的金融与政府管理情况，我们可以把货币与税收联系起来，美国政府属于不能控制货币的政权，政府没有货币主权；香港政府属于有一定控制货币能力的政权，政府有一定的货币主权。因此，香港可以免税，可以派发红包，而美国政府因为无法控制货币，无法派发红包，只好采取强悍的税收的政策。

    当然，由于美国人力资源雄厚，工业与物质基础强大，美国强悍的税收政策还是大大低于法国的。欧元发行后，由于首先丧失了货币主权，再加上人口老化这一无法克服的重要因素，法国政府不得不连续增加税赋，以满足各级政府的财政需要。因此，法国已经成为世界税收第一、税赋程度第二的国家。即使如此，也不能满足法国政府的庞大需要，于是，法国国民不得不延迟到70岁退休，而法国人均寿命只有76岁左右，所以，法国普通国民是全世界最倒霉的国民，他们几乎要干一辈子，退休了，或者是没有退休，也就等于死亡。

    当然，法国由于长期的左翼政府执政，其高税赋包含着国民教育、医疗、住房等福利，欧洲一些国家，由于丧失了货币主权，就不断发行国债，放弃国民教育、医疗、住房等社会保障来拉动经济，寅吃卯粮。

    还是以美国为例。美元的增加，主要是不断大幅度增加华尔街金融资本的财富，美联储所谓转移给美国政府94%的利润，无非就是每年几百亿美元的小钱而已，与华尔街金融资本每年发行几万亿美元所增加的财富相比，是九牛一毛也是可以忽略不计的。今天的美元发行，既可以定义为美元在全球的通胀，也可以定义为全球民众资本的缩水。

    这都是因为美元是有巨大流向的缘故。经过近100年尤其是二战以后美元向全世界的扩张，今天的美元早已经成为世界性的货币，美元可以把通胀转嫁的全世界，而港币远远没有这个功能。

    以美国为例，现代社会其实要求简化政府管理，建立有效的民主与自治结合的制度，摈弃过时、滞后而繁琐无用的法律法规。这些跟不上时代发展又永远滞后的法律法规除了生产大量的地沟油之外，其实没有丝毫用处，而美国远远没有达到这一要求。因此，虽然香港地盘狭小，不能向世界转嫁经济危机，但香港却是世界的免税港之一。而美国虽然可以通过货币转嫁经济危机，虽然人口基数与经济基数非常强大，却不是世界的免税港。

    这涉及到政府是否控制货币的缘故。有货币主权的现代国家一定是低税赋的、甚至是没有税赋的，无货币主权的国家一定是高税赋并不断增加税赋的。由于美国没有货币主权，导致美国政府行政职能的“矮化”。另据资料显示，由于美元的世界性功能，美元的通货膨胀率多年来每年只达5%，亚洲一些国家，近30年来，年均达21%以上。

    所以，与世界欧洲、亚洲很多国家相比，美国的税赋也不算高，与亚洲一些国家不同，美国政府的税收同样要承担多种社会福利功能，如教育、医疗和失业等。

    还是以美国为例，假设美国是一个正常控制着货币印刷的国家，是完全可以不征税的。现代社会，征税的目的主要用于政府开支。但是，政府可以每年发行适度的钞票解决，以美国为例，假设2012年GDP是51万亿美元，财政收入是11.72万亿美元，GDP增长10%。2013年，美国可以加印10%的钞票，也就是5.1万亿美元。再假设美国为13亿人口，按照人头平均发放财政收入，每人年可得9000余美元，按照美国每个家庭3人计算，每个家庭年收入可增加2.7万美元。这样，既可满足美国政府的开支需求，又可避免高通胀，还提高了人民幸福指数。

    法治是什么？从某种意义上说，法治就是建立有效的民主制度，摈弃过时、滞后而繁琐无用的法律法规，以马列主义为框架奠定的高度民主，建立高度的福利社会，不断提高人民生活水平。从中，我们可以看到，这个世界依然还是经济基础与上层建筑结合的。法治与民主其实是一回事，没有民主其实也就没有真正的法治，而货币与税收的法治功能也同样如此明显，而密不可分。