保保证金收取依法依规，彻底清理取消无上位法依据的保证金。近日，交通运输部发出通知，决定在全国范围内开展公路工程建设项目保证金专项清理工作。

    目前，企业普遍反映保证金名目繁多、金额较大、返还周期长、收取理由不合理等问题，给企业造成了沉重的资金负担。为深入贯彻落实《关于减轻公路施工企业负担的若干意见》，促进公路建设市场健康发展，交通运输部通过专项清理，公路建设项目将仅保留投标、履约、预付款、质量、民工工资5种具有法律法规依据的保证金，且均应按规定标准收取，按规定时限返还。除民工工资保证金以现金形式收取外，其余保证金均由施工企业自主选择保函或现金等支付形式，建设管理单位不得指定或变相指定支付形式。

    通知要求，在清理各类保证金的同时，各级交通运输主管部门将加强配套制度建设，针对违规收取保证金的行为，制定涵盖预防、检查、认定、处罚等环节的管理办法，将有关工作措施常态化、制度化。此外，信用体系建设步伐也将加快，通过信息公开、信用评价、奖优罚劣等措施，加强对从业企业和人员的动态管理，加强市场监管工作，维护公路建设市场规范有序。

    由于少数公路施工企业缺乏诚信、建设单位管理方式简单、项目建设资金不到位等原因，我国公路工程建设领域逐渐产生了名目繁多的保证金。据交通运输部调查结果显示，建设单位目前收取的保证金多达16种，其中有上位法支持的保证金是投标保证金、履约保证金、预付款保证金、质量保证金、民工工资保证金。无上位法支持的保证金是安全生产保证金、信誉保证金、工期保证金、质审保证金、低价中标保证金、优质工程保证金、环水保保证金、质量奖励保证金、廉政保证金、人员履约保证金、竣工资料保证金。