近期，新疆连续发生几起暴力恐怖犯罪案件，暴徒极其残忍的暴行，是对基本人权的漠视、是对人类道义的践踏。人民法院作为打击犯罪、保护人民、维护稳定的审判机关，在全力推进自治区跨越式发展和长治久安的历史进程中，各族干警必须始终保持清醒头脑，敢于担当、勇于实践，充分发挥审判职能作用，确保新疆民族团结、社会稳定。

    一、认真贯彻落实习近平总书记关于维护新疆稳定工作的重要指示精神，提高认识，统一思想    

    鄯善暴力恐怖袭击案件、和田县群体聚集闹事事件，极大地危害了人民群众的生命安全，造成了严重的社会后果。事件发生后，习近平总书记及中央政治局常委会高度重视，对案件处置、善后、维护全疆稳定等作出指示、提出要求，充分体现了党中央和自治区党委坚决打击“三股势力”，与一切暴恐活动作斗争的决心和信心。全区各级法院和各族干警要进一步增强政治敏感性，以旗帜鲜明的政治态度，始终与中央和自治区党委保持高度一致，坚定不移地听党指挥、服务大局，为民司法，依法履行宪法和法律赋予的各项审判职责，坚决维护社会稳定、国家安全和人民利益，确保政治合格。要坚持“党员讲党性、干部讲标准”，增强维护国家安全和社会稳定的责任感和使命感，在事关国家最高利益和各族人民根本利益的大是大非问题上，始终做到认识不含糊、态度不暧昧、行动不动摇，思想统一、步调一致，同仇敌忾、众志成诚，始终做维护国家统一和民族团结的践行者和捍卫者。

    二、充分履行严厉打击暴恐犯罪的审判职责，切实维护新疆社会稳定和国家安全

    人民法院工作是中国特色社会主义的重要组成部分，承担着打击犯罪、化解社会矛盾、维护社会和谐稳定、建设平安中国和法治中国的重要职责。只有通过充分发挥刑事审判职能作用，严厉打击“三股势力”危害国家安全犯罪、暴力恐怖犯罪，才能巩固党的执政地位，维护祖国统一，捍卫人民民主专政的国家政权和中国特色的社会主义制度，为实现自治区跨越式发展和长治久安的两大历史任务提供坚强有力的司法保障。

    一要坚持严打意识，在把握严打重点上下功夫。紧紧围绕影响我区社会稳定的突出问题，扎扎实实开展严打斗争，是我区刑事审判工作和对敌斗争的基本经验。全区各级法院要把严打的矛头始终对准“三股势力”危害国家安全、破坏祖国统一和民族团结的分裂破坏活动，始终把从重从快打击危安和暴恐犯罪作为刑事审判的重中之重，充分运用刑罚武器狠狠打击“三股势力”的嚣张气焰。要坚持“反暴力、讲法治、讲秩序”，始终坚持两手抓、两手都要硬，坚持露头就打、深挖狠打，依法从重从快审判，增强刑事审判工作的针对性和实效性，不给敌对分子任何可乘之机，坚决维护法律的尊严。

    二要坚持严格依法办案意识，在实现公平正义上下功夫。以事实为根据、以法律为准绳，严格依法办案是刑事审判工作的基本要求。两高三部的“两个证据规定”，从证据审查判断方面为刑事审判工作提供了办案准则，要树立证据裁判意识，确保每一起刑事案件都经得起事实、法律和时间的检验。要严格执行《刑事诉讼法》的规定，坚持依法公开审判，依法保障被告人及其辩护人和其他诉讼参与人的诉讼权利，让公平正义以群众看得见的方式实现，彰显社会主义法治国有的权威。

    三要坚持三效统一意识，在确保党和人民满意上下功夫。当前，谋富裕、求发展、思稳定、盼和谐，是新疆各族群众的民意所向。全区法院各族干警要牢固树立政治意识和大局意识，坚持办案的政治效果、法律效果和社会效果相统一，充分考虑案件的处理是否有利于打击“三股势力”的分裂破坏活动，是否有利于新疆的跨越式发展和长治久安，是否有利于赢得人民群众的支持和社会稳定。要切实贯彻宽严相济的刑事政策，用足严的一手，对暴力恐怖团伙头目、策划者和骨干分子，要依法顶格重判，强力打击震慑，决不手软，罪该判处死刑的，坚决判处死刑。切实增强各族群众的安全感。

    三、充分发挥基层党员法官的先锋模范作用，夯实反对民族分裂的群众基础

    近期发生的暴力恐怖案件让我们清醒地看到，新疆的反分裂、反恐怖斗争是长期的、复杂的、尖锐的，有时甚至是激烈的。我们必须大力加强基层基础工作，充分发挥基层党员法官的先锋模范作用，筑牢维护稳定的铜墙铁壁。我区法院的绝大多数法官工作在基层法院和派出法庭，经受了“7·5”系列严重暴力犯罪案件和其他暴恐案件审判工作的严峻考验，集中展现了法官特有的严肃、严格、严谨作风和特别能吃苦、特别能战斗的新疆法官精神，彰显了对党的事业和各族人民根本利益的无限忠诚，是一支政治坚定、业务精通、作风扎实的可靠队伍。在反恐维稳特殊时期，各族干警尤其是少数民族干警，要忠诚于党，不辱使命，把做好群众工作、夯实基层基础作为工作的着力点和落脚点，坚持和发扬人民法院的优良传统和作风，积极主动投身于危安和暴力恐案件的审理工作，给暴恐犯罪分子最严厉的打击。要积极开展法治宣传工作，鼓励法官进机关、进学校、进工厂、进社区、进乡村、进毡房，以案讲法，送法到基层，引导教育各族群众正确认识和把握与“三股势力”作坚决斗争的严峻形势，不断增强法治意识和法律观念，使国家法治的影响力延伸和渗透到基层，推进平安新疆和法治新疆建设，全力营造针对“三股势力”的“老鼠过街、人人喊打”的强劲高压态势。

    全区各级法院和广大法官要把思想认识统一到中央和自治区党委的要求上来，把力量凝聚到贯彻落实中央和自治区的各项决策部署上来，坚决打击暴力恐怖分子的犯罪活动，切实维护社会大局稳定，为实现自治区跨越式发展和长治久安提供更加有力的司法保障，以建设一个更加繁荣、富裕、和谐、稳定的美好新疆来实现中华民族的伟大复兴！