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为让党旗别样红
——河南省新乡市凤泉区法院党建工作纪实
作者:戚绍燕   发布时间:2013-06-28 14:10:10


    河南省新乡市凤泉区人民法院现有党员干警40人,占干警总人数的73%,党员是该院队伍的主力军。他们忠诚地履行审判职能,守护着辖区的稳定与和谐,用实际行动诠释着他们对党、对人民的深情挚爱。

    一年多来,身处在这个集体中的每一位干警实实在在感受到身边发生的积极变化:队伍的精神面貌、院容院貌焕然一新,管理机制、司法能力上升到新水平,审判案件质量大提高,内外不和谐因素被化解,各项工作跃上一个大台阶。

    2012年4月28日,在凤泉区第八届人民代表大会第一次会议上,陈超同志全票当选为凤泉法院党组书记、院长。手握“接力棒”的他,时年39岁,在该院院史上庄重写下了两个第一:第一位年龄在40岁以下的院长、第一个经过基层院、中院锻炼后选任的院长。从此,新一届领导班子在他的带领下,紧紧围绕“抓党建促审判,创佳绩争一流”的主题展开工作。

    文化建设凝聚精气神

    怎样才能建立一个以文化建设深化党建工作的运行机制?陈超院长提出这么一个思路:弘扬主旋律,凝聚精气神是党建工作对文化建设的必然要求。法院文化建设,可以借助建设“学习型法院”这个载体,提高法官整体素质,确保司法公正。

    思路决定方向。为实现法院文化建设与党建工作的良性互动,凤泉法院开办了“法学园地”和“道德讲堂”,通过学习交流,提升干警们的专业素质和道德品质。“法学园地”是该院在自己的政务网站上开辟的一个栏目,分为业务探讨、案例评析、法官札记和业外作品四大板块,不仅可以发表干警们对案件或法律问题的调研文章、办案感触和心得,还可以发表他们的文学、书法和摄影作品等,为干警们提供了一个学习探讨、思想交流的阵地。为培养干警健康的道德观念和积极向上的生活方式,自2012年11月,该院已开办道德讲堂5期,分别以《于丹论语心得》、《高品质的沟通》、《法槌下的疯狂》等为主题,指导干警如何提高自身修养、如何建立良好的人际关系、如何履行自己的社会责任等,不断强化法官的爱心、公心、责任心,大力推进法官品格建设。现在每到周末,干警们会自发走进讲堂或图书阅览室,听听讲座,翻翻书籍,在淡淡的书香中释放一周的紧张和疲劳。大伙儿都打趣说,这是定期进行精神“洗澡”,及时清除思想和行为上的灰尘,保持自己共产党员的本色。

    为进一步提升司法能力,凤泉法院鼓励干警参加上级法院组织的各类业务培训,从费用和时间上予以支持;与高校开展合作,进行学术交流,邀请专家教授讲课,不断充实干警们的知识储备,更加准确地运用法学理论指导办案实践;组织进行业务竞赛,开展庭审和裁判文书评查,通过评比发现不足和亮点,激发干警争先创优的热情。

    学习,如一股清风激荡着全院干警们的精神面貌。原先牌桌、酒桌上的身影拥进了图书阅览室和讲堂,学习正成为他们生活中的必须。现在全院干警本科以上学历已接近100%,研究生学历从零到9%,学术论文被省级以上期刊采用13篇,发表典型案例分析3篇,使文化建设的成果转化成了工作的效果。

    学习,也让凤泉法院散发出浓郁的文化气质。该院将内容为“尚法厚德,公正高效,精诚为民,务实求新”的院训悬挂在机关醒目位置,提醒全体干警时刻铭记、谨言慎行,自觉抵制各种不良诱惑;在“公众开放日”,通过讲解和参观,让受邀学生和群众切实感受到新时代人民法院的精、气、神;严格新任法官宣誓仪式和重要节日党员重温誓词仪式,用形式强化内涵,促使他们牢记宗旨和职责,切实做到内化于心,外践于行。

    在凤泉法院,文化建设引领党建工作、凝聚队伍力量的作用日益凸显,有效促进了审判、执行工作和队伍建设等各项工作协调、全面发展。

    制度监督规范党建工作

    为了发挥党组织在法院工作中的政治领导核心作用,确保法院党建工作的可持续发展,凤泉法院不断建立健全党建工作的长效机制,切实做好对党员的经常性教育管理工作,真正形成按制度办事、靠制度管理的党建工作良好局面。

    措施一:落实党建工作责任制,规范管理法院党建工作。该院制定了党建工作年度目标任务,量化分解到各党小组、各部门,半年一考核,考核结果计入年度岗位目标责任制考核总成绩,有效调动了各党小组、各部门抓党建的积极性。“工作搞得好不好,一张表就能反映出来,功夫得用在平时,考核时才有底气。”连续三年党建工作考核成绩在全院领先的民一庭庭长兼党小组长的李新民如是说。民一庭是该院收案最多、接待当事人最多、疑难复杂案件最多的庭室,由于重视党建工作,在承担着全院近30%案件审判任务的情况下,该庭始终保持着最高的案件调撤率和巡回审判率,在调解结案和便民服务方面,成为全院的表率。

    措施二:定期评选“党员示范岗”,完善党员先进性建设机制,进一步强化党员的党性观念和便民服务意识。该院坚持重心下移,下大力气抓好党支部和党小组建设,确保每一名党员都受到教育和管理。同时,通过开展“党员示范岗”活动,党支部定期到各庭室进行检查,在宗旨意识、履行职责、服务态度、群众投诉等方面对比打分,汇总评比,激发了干警的争先意识。如今的凤泉法院,任务艰巨党员带头接、案件疑难党员争着办,真正使党员成为队伍领军人物和干警们学习的榜样。

    措施三:推行兼职纪检监察员制度,实现党员教育监督“零距离”。该院要求每个庭室选配一名兼职纪检监察员,协助纪检组、监察室和党支部书记抓好本部门党风廉政教育和党风廉政建设责任制的落实;对法官私自会见当事人,违反回避规定、办案超期、吃请收礼等问题以及不按时开庭、开庭言行不文明与着装不规范等现象进行监督、提醒;及时了解干警思想动态,适时做好思想政治工作。

    组织关爱激发创先热情

    该院党组从关心干警职务和职级入手,切实体现组织关怀。自2010年起,累计有13名干警落实了职级待遇,走上了领导和中层岗位,实现了能者上、平者让、庸者下的良好竞争格局。

    党组体贴入微的关爱,时刻温暖着凤泉法院这个大家庭:营养早餐、生日蛋糕,每年一次的健康体检——干警们心里暖和着;定期参加轮训、考察和听专家讲课——干警们办案给力了;党组成员和干警一起帮扶困难群众、关爱留守儿童、做文明志愿者实施公益行动等——法院和群众关系融洽了;案件量化考核、奖勤罚懒——全院风气正了,干警们有奔头了。

    鲜红的党旗引领凤泉法院走上了一条以党建工作提升审判效能的大道。党旗下,他们奋力前行,硕果喜人——2012年,凤泉法院案件审执结率为85.67%,民事案件调撤率为62%,案件陪审率达65.51%,适用简易程序结案率为38.28%,当庭宣判率为24.63%,各项审判质效指标均达到或超过省、市法院的考核目标要求,首次在全市法院绩效考核排名中位列榜首,被省高院授予“全省法院先进集体”称号,党建工作、平安建设工作、督查联络工作、司法宣传等多项工作被地方党委、政府和上级法院评为先进,4个集体15名干警收到省、市、区级表彰。

    在鲜红的荣誉证书和金灿灿的奖牌的映衬下,这里的党旗更加鲜艳、更加夺目。



责任编辑: 力蒙

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