2009年6月3日，王书巧与安阳市鑫盛房地产开发公司签订协议时，鑫盛房地产开发公司指导王书巧办理房产证，土地使用证，还款贷款等，并达成协议，按照千分之5约定。如果6月30日完成，王书巧将放弃以前4年的违约金。如果不能办理，将承担千分之5的违约责任。鑫盛房地产开发公司在施工过程中私自更改规划，导致土地部门将土地使用证收回，王书巧办理不成土地证，鑫盛房地产开发公司应当承担违约责任。