黄明先后来到芦山中学和芦山中心广场群众安置点、芦阳镇政府救灾物资发放点，以及部分街面治安执勤点、帐篷警务室，仔细询问灾民生活安置和社会治安情况。看到公安民警冒雨服务群众求助、帮助发放救灾物资、维护社会治安秩序，黄明给予充分肯定。他强调，一切为了群众，就要紧紧依靠群众、广泛发动群众。要在党委政府领导下，紧紧依靠各级基层组织，把基层党员干部、治安积极分子和广大群众发动组织起来，通过组建群众性“红袖标”巡逻队、治安联防队、交通疏导队，警民齐心协力共同维护灾区治安和交通秩序。要继续加强与各方的沟通协调，加强宣传引导工作，及时发布服务性信息，让社会各界和广大群众和我们想到一起，形成共识，共同为抗震救灾工作顺利进行作出贡献。要结合抗震救灾进村入户服务群众、扶危济困，帮助群众妥善安排基本生活，宣传安全知识，排除安全隐患，引导群众安全避险，防范次生灾害。要及时搜集掌握社情民意，及时发现和化解社会矛盾纠纷。

    公安部强调，当前，抗震救灾正处于关键时期，公安机关承担的职责任务非常繁重。要切实加强组织领导、健全指挥体系，在当地党委政府领导下，统一组织指挥，勇于担当负责，统筹考虑、科学摆布灾区保平安、保畅通、保稳定各项工作。要切实加强社会治安整体防控，开展街面和社区网格化巡逻，做好灾民安置点、物资发放点、金融网点等重点部位的安全保卫和治安防范，有效防范火灾事故和治安案件，为救灾和重建工作创造良好的社会治安环境。