曾在医专断断续续上过一年学的邓力，毕业后一直在老家从事非医学类工作。2007年，仅凭着自己早年学过的知识，没有医师资格证和医师执业证的邓力来到惠山区前洲镇某村，没有办理任何相关手续就偷偷开办了第一家诊所，几个月后就被卫生部门查处，此后，邓力外出打工。2011年，邓力又回到无锡，开办了第二家诊所，经营了不到一年的时间，又被卫生部门依法进行了查处。面对两次行政处罚，邓力丝毫没有感受到压力，继续着非法执业活动。2012年12月，邓力的第三家诊所开办不到一个月，他就被公安机关依法查获。

    由于收费低廉、不用挂号排队，以及在锡老乡们的“口口相传”，邓力的黑诊所生意比较好，甚至有其他镇、区的人都“慕名”而来。比起到医院看病要面对的“排队难”、“找位难”、“收费贵”等问题，即使知道邓力经营的黑诊所没有相关的证照，但许多老百姓还是去就诊。但是，此类黑诊所医疗设施十分简陋，卫生情况比较糟糕，所谓的“医生”医疗专业技术水平十分有限。对此，法官建议，广大群众不要图方便或省钱而相信那些无证无照经营的“黑诊所”，有病还是要到正规的医院就诊治疗。