一、创新机制“贴民心”

　制定社会矛盾化解机制促和谐。一是建立了以恢复性司法、和谐司法理念为指导的调解和解工作机制、刑事和解与人民调解联动机制。制定了《江油市检调动对接中心工作流程中(试行)》、《关于建立刑事和解与人民调解联动机制的实施意见(试行)》。二是建立了民事行政诉讼领域息诉息访工作制度。与市信访局会签了《关于加强民事、行政诉讼领域息诉息访工作的实施意见》,通过法律手段协助解决信访问题。三是制定了不起诉及附条件不起诉的相关规范,并开展了不起诉及附条件不起诉工作。考上大学的陈某因勤工俭学中被骗生活陷入困境,采用轻微暴力抢劫少量钱款,真诚悔罪得到受害人谅解,被依法决定附条件不起诉,挽救了失足学子。

    制定未成年人保护机制暖人心。一是创新性的建立了未成年人轻罪犯罪记录封存制度。制定了《关于未成年人轻罪犯罪记录封存制度规定》,对犯罪记录封存的适用对象、适用程序、法律后果等作了详细规定。在校未成年学生王某与同学发生纠纷致伤同学,案发后真诚悔过,得到谅解,该院本着教育、挽救的目的,决定对其附条件不起诉,并在矫正期满后封存其犯罪记录,成功挽救了王某,取得很好的社会效果。二是与江油市公安局会签了《关于讯(询)问未成年人通知法定代理人到场的规定》。办理的所有涉及未成年人的案件均通知其法定代理人到场,高检院抽样评估时对该院的这一做法给予了充分肯定和高度评价。

    开展千名干警“贴民心、强服务、促和谐”活动送温情。2012年6月,按照江油市委、市政府、市政法委的安排,江油院组织干警深入到全市各乡镇及村社,扎实开展了千名干警“贴民心、强服务、促和谐”活动。切实做好了解决村民实际困难、进行法制宣传教育、化解社会矛盾、带领村民致富等各项工作。并结合此项活动,充分了解到当地社区矫正人员的表现情况,扎实开展了社区矫正法律监督工作,收到了良好的社会效果。

    二、心系百姓“解民忧”

    建立挂帮包长效机制,为所联系的村镇搭建致富桥梁。江油检察院在联系帮扶双河镇八角庙村过程中,协调帮助八角庙村新建了1.5 公里水泥路和2座桥梁,改变了交通不便的格局。经多方调研考察,促成“金椒园蔬菜种植专业合作社”组建成立,将八角庙村打造成了种植海椒360亩,年产量达900余吨,产值达200余万元的原料生产基地。着力引进药用金银花绿色生态种植项目,前期投资1000万元的“金篮子农业综合开发有限公司”计划在双河镇种植金银花5000亩,并发展深加工和观光旅游等附加产业,预计经济收益达4000万元,帮助丘区农民找到一条增收致富的新路子。

    正式成立乡镇和国企检察室。为进一步延伸法律监督工作,2012年经编委批准,正式成立了青莲、武都2个乡镇检察室,并针对江油国有企业较多的情况,专门成立了1个国企检察室。检察室运行以来,在深入化解社会矛盾、积极推进社会管理创新、加强企业惩治和预防腐败体系建设等方面起到了良好的效果。

    正式启动“检务服务中心”。为进一步规范执法行为,增强服务意识,深化执政为民,提高工作效率,江油院积极打造检务服务绿色窗口,推行“一站式”检务服务执法为民。2012年8月1日该院成立了检务服务中心。该中心整合案管、控申以及侦监、公诉、民行、预防等窗口业务,推行“一站式”服务工作模式,将各业务部门有机整合,形成统一对外窗口。为人民群众了解检察机关、反映诉求、行使民主权利和真正实现“服务人民、服务社会、服务法律”提供便利条件、创造了途径。

    积极开展司法救助工作。在开展刑事被害人救助工作中,制定了相关工作流程,各部门发现的拟救助案件,由承办人提出救助意见,报所属科室的分管检察长批准有后,送控申科按相关规定及救助人申请、所在地情况证明、案件情况进行审查,分管检察长批准后报市政法委。2012年,我院结合检察工作实际,对生活困难当事人开展了刑事司法救助工作。针对4件被告人无赔偿能力,受害人家庭困难的案件,经积极调查受害人实际情况,按程序上报市政法委对4名刑事被害人进行了救助。如:被害人何某于2012年4月在行走途中被赵某某用刀刺成重伤一案,何父于2011年病故,其母同年突发脑溢血导致偏瘫,被剌后用去医疗费用1.7万元。而赵某某系吸毒人员,因吸毒致幻剌伤何某,其父早世,其母患有癌症,本人因吸毒长期无业,无能力赔付。何某现处于身体恢复期,无法从事体力劳动,本人无固定收入,同时还要照顾偏瘫母亲,生活十分困难。江油院及时审查后上报政法委,为其落实救助金2000元,用于恢复期生活保障。

    三、秉公办案“护民利”

    积极查办涉农、惠民领域职务犯罪。江油院以执法办案为中心,不断加大涉农、惠民领域办案力度。一举查处了江油市贯山乡清平村村委会主任刘某某等三人涉嫌受贿案;江油市农业局农机推广站站长尹某某贪污、受贿30余万元一案;成功破获了三合镇蟠龙村村委会主任王某某擅自为外地几十户不具有迁户资格的村民出具灾后到本村投靠亲友的假证明而收受贿赂达三十余万元的大案。有效遏制了江油市涉农职务犯罪的发生,推动了涉农惠民领域惩防腐败体系的建设,维护了农村社会的稳定。

    切实保障弱势群体的合法权益。针对弱势群体合法权益易受侵害的客观事实,江油院将其作为检察工作的重点,采取法律帮助、支持起诉、调解监督等多种措施维护弱势群体的合法权益。2011年,江油院在受理何开会等12位农民工劳动争议纠纷案后开辟绿色通道,对该案快速审查快速提抗,最终双方达成和解协议,用人单位支付了相应的经济补偿金,申诉人的合法诉求在最短的时间内得到实现,解决了其生活困难。2012年,汪吕才等75位职工劳动争议纠纷案,江油院经审查发现用人单位与职工签订的解除劳动合同经济补偿协议显失公平,依法应予撤销。而原审判决遗漏显失公平诉讼主张的审理,不支持劳动者提出的撤销请求,致使劳动者的权利未得到保护,判决确有错误,故向绵阳市检察院提请抗诉,并获得绵阳市检察院的支持。

    充分发挥检调对接中心作用。为进一步做好息诉和解工作,及时、妥善化解当事人纠纷、节约司法资源、促进社会和谐,该院成立了检调对接中心,该中心成立以来,已促成民事申诉、民事执行和轻微刑事案件中民事赔偿部分调解上百件。2011年,江油市院成功和解江油市工业园区管理委员会与江油市柏盖村三组李菊英等八人失地农民安置补偿费纠纷,得到了当地村民和江油市工业园区管理委员工作人员的一致好评。拿到钱的村民开心的笑了,七十多岁的蒲桂英紧紧握住检察干警的手,激动得热泪盈眶,“感谢检察官们,如果不是你们为我们主持公道,我们仍然是状告无门。你们一次又一次不辞辛劳地为我们跑前跑后,我们的事情才会得到解决呀!”当地村民还自发为江油院送来他们自创的诗词,以表感激之情。2012年,江油院在办理邹某故意伤害致袁某某轻伤一案中,通过检调对接中心对民事赔偿部分进行调解。在收到该案后,该院承办人员在全面核实案情的基础上对双方当事人展开了耐心细致的调解工作,使双方在赔偿金额上达成一致,让受害人原谅了犯罪嫌疑人的行为。最终,让矛盾双方化干戈为玉帛,让该纠纷得到彻底解决,让社会矛盾得到有效化解。

    在“警民亲”活动中,江油检察人用自己的实际行动畅通了群众利益诉求表达渠道,增进了与人民群众的深厚感情,赢得了人民群众的真心拥护和支持。2012年11月,该院被推荐为四川省政法系统先进集体并接受全省“我最信任的基层政法单位”公众网络投票推荐,最终在十八个候选单位中脱颖而出,成功当选为“我最信任的基层政法单位”。