据了解,沂水县检察院近年来民行案源匮乏一直是制约检察工作发展的瓶颈,老百姓知晓民行检察职能的少,申诉的更少。去年一年该院仅抗诉4起案件。而法院工作人员大都对民行检察监督有抵触情绪,不愿被监督。即使抗诉后,也想方设法不愿改判。抗诉改判率低又直接打击了老百姓申诉的积极性。一些涉法矛盾得不到及时解决,涉法上访案件增多,老百姓信访不信法的现象较为突出。

    今年以来,沂水县院打破旧有的工作模式,积极创新工作思路,取得了较好的效果。

    构建民行检察全覆盖宣传网络是他们的举措之一。据了解,今年以来,他们积极扩大民行检察联络站的范围,与全县6家律师事务所、2家法律服务所及各乡镇司法所分别建立了联系,构建起了以律师事务所、法律服务所、乡镇司法所为平台,民行检察联络员为纽带的“三位一体”民行检察网络。

    此外,他们还充分利用县司法局在村居设立司法行政协理员的契机,与相关乡镇建立合作关系,吸收司法行政协理员为民行检察联络员,通过他们将民行宣传工作深入到村居社区。今年以来,沂水县院共发放民行工作宣传资料1000余份,召开座谈会6次,接待来访群众40余人次。

    今年10月份,沂水县院设置了沂城、许家湖、杨庄三处派驻检察室,并投入使用了流动检察车。他们充分利用这一时机,由民行部门工作人员与检察室工作人员共同配合,积极开展了“送法律服务下乡”活动,到各乡镇偏僻村庄、人口大村、企事业、社区巡回宣传民行检察监督职能。

   “以前从不知道检察院还有个民行科,这回俺终于知道,官司有理打不赢,也有说理的地方了!”在一次法律咨询现场,沂水县道托镇的孙老汉激动地说。

    另一方面,沂水县院以加大系列案件办理力度为突破点,从内部协作中深挖广扩案源。今年以来,他们建立了院内部门间的协作和信息资源互通共享机制,从其他部门办理的案件中发现案件线索,从群众的举报、来信来访等工作中收集民行案件线索,实现了“小民行”到“大民行”的转变。

    正是通过对公诉部门办理的涉及民事裁判的非法吸收公众存款、集资诈骗类刑事案件进行全面筛查,他们发现了20余件办案线索。

    此外,加强检法联动是该院今年贯穿民行工作始终的做法。该院分管民行工作的副检察长赵秀政告诉记者:通过主动与法院沟通协调,改变了以往以监督者自居的观念,双方都认识到,对于符合再审条件的,抗诉或建议再审是化解涉法上访矛盾的有效途径。法院逐步消除了消极抵触情绪,在借卷、案件再审、改判等方面也积极配合,由被动接受监督变为主动接受监督,实现了监督者与被监督者的互动、共赢。既拓展了案源,又提高了抗诉及建议再审案件的改变率,有效化解了社会矛盾。

    这些举措有效地扩大了民行案源。据悉,今年以来,该院案源匮乏情况得到有效改善。共受理各类申诉案件69件,立案审查40件,其中提请抗诉、建议提请抗诉及建议法院再审共计37件,经再审后,已改判10件。