一张大众脸，威严中时常挂着笑容；一双小眼睛，戴着眼镜却挡不住睿智的光芒。陈庆龙——济阳县检察院民行科科长，相貌普通，却业绩不凡：2002年参加工作以来，他围绕非法借贷等社会热点问题积极调研，并以检察建议的形式督促有关部门对存在的问题认真整改，赢得了党委政府和群众的广泛认可。他所在的济阳县检察院被确定为全省行政检察促进社会管理创新试点单位。

    向民间借贷“亮剑”

    徐某多次向别人借款，后因借贷资金过多而无法偿还，只能在外东躲西藏，无法正常生活，而担保人无端卷入了债务纠纷和诉讼之中。……

    近年来随着经济快速发展，非法借贷这一社会肌体“毒瘤”也在迅速发展，在济阳法院，由非法借贷引发的案件能占到全部案件的三分之一。陈庆龙从事农村工作多年，对民间借贷的社会危害性有充分的认识，为有效扼杀这一社会“毒瘤”，他采取明察和暗访相结合的方式，深入走访群众60多位，了解案件40多起，撰写了《关于我县民间非法投资理财问题的调查报告》，引起党委政府高度重视；同时，县检察院向负有监管职能的县工商分局等有关部门发出检察建议，有力推进了打击整治非法高息借贷专项活动的开展，通过整治，不到半年的时间，依法取缔非法借贷机构23家，由此引发的案件下降65％，非法借贷问题在济阳得到了有效遏制。

    农资市场上“安全锁”

    前不久，济阳县经销商李光华与河南商人刘勇因化肥购销合同发生纠纷诉至法院。法院调解结案后，李光华又以化肥不合格、调解无效为由提出申诉，拒绝给付刘勇肥料款24000元。对于李光华的行为，刘勇十分气恼，先后来济阳跑了七八趟，花了上万元，却一分钱也没要回，一气之下，心脏病复发住进了医院。陈庆龙了解到案情后，重新对案件进行了审查，并决定促成两人和解。但当陈庆龙给刘勇打电话时，他一听说李光华到检察院申诉，情绪十分激动，劈头盖脸地说：“算了吧，法院解决不了的事，你检察院能解决？为了要回这点钱，我差点把命搭上，这钱我不要了！”面对刘勇的一肚子牢骚，陈庆龙不但没有生气，反而笑着对刘勇说：“你的心情我能理解，但检察院是个主持正义的地方，如果你相信我就来一趟，问题解决不了我给报销路费。”最终刘勇被陈庆龙的真诚所打动，在刘勇来到济阳的当天，就达成了和解，由李光华一次性给付刘勇15000元，双方握手言和，还恢复了业务关系。

    案件虽然得到了圆满解决，但在案后进行的思考中，陈庆龙发现此案纠纷的发生与农资主管部门监管工作不到位有一定的关系。于是，针对发现的问题，在进一步调研的基础上，撰写了《关于进一步加强监管，保障全县农资市场安全的报告》，并据此向县农业局发出了检察建议，督促对全县农资市场进行整治，查处了一批假冒伪劣农资。事后，农业局领导深有感触对地对陈庆龙说：“有了你们检察院的执法监督，我县农资市场又增加了一把‘安全锁’。”

    关停“十五土小”企业

    济阳县高某在县城做生意，前不久在回老家某村的路上，发现路边池塘里漂着一些死鱼，出于好奇他就捞了两条，没想到鱼捞上来一股臭味直钻鼻孔。经了解才知道，最近村里上了一家生产塑料颗粒的小型污染企业，由于没有经过环保处理，生产的污水全部排入村内的池塘造成污染，对此，群众颇有怨言。

    其实这种情况在济阳其他地区也不同程度的存在，虽然党委政府治理整顿过多次，但受利益驱使仍有部分小企业顶风而上，死灰复燃。为根治这一“顽疾”，陈庆龙通过座谈交流、实地走访摸排等方式到有关部门进行了调研，针对发现的问题，及时向环保局、供电公司等部门发出检察建议，分析各部门在环境执法的责任和存在的不足并提出整改建议。供电公司根据建议迅速与镇（街道）政府联系，对违法企业用电情况进行了检查，取缔了21家暗地恢复生产的污染企业用电。县环保局分四个小组分别对各镇（街道）污染企业进行了专项整治，共查处“十五土小”企业81家，环境污染问题得到有效治理。

    寒来暑往，春华秋实。围绕社会热点问题，陈庆龙坚持每年撰写一份调研报告，用自己的实际行动践行着他的人生座右铭：“解群众之难，分政府之忧。”十年来他撰写调研报告10份，并形成了开展一项专题调研、撰写一篇调研报告、提出一份检察建议、推动政府开展一次专项治理活动“四个一”工作模式。他的工作也得到充分肯定，先后被授予“平安山东建设先进个人”等20余项等荣誉称号。

    “荣誉不是向人炫耀的光环，它是信任，是信赖，更是职责。”面对荣誉，陈庆龙淡淡一笑并未多谈，而是将目光又转向他关注的案卷里……