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阳光司法的温度
——湖南省邵阳市中级人民法院司法公开工作纪实 作者:刘勇 周盖雄 发布时间:2012-10-25 09:58:04
“在网上能看到庭审直播,现场能与法官交流,让司法在阳光下运行,这是建设法治社会、和谐社会迈出的一大步。”网友“小聪聪”说。10月 10日,湖南省邵阳市中级人民法院正式启动网络庭审图文直播,阳光司法的步伐再一次提速。
从立案信访文明窗口建设,到庭审图文直播;从当事人上门查找案件信息,到法院主动公开案件信息;从司法公开的羞羞答答,到司法公开的落落大方和热情周到。邵阳中院阳光司法的强力推进,让人民群众感受到的不仅是司法公开的力度,更是司法人文关怀的热度与温度。2012年,邵阳中院被湖南省高院评选为“全省第一批司法公开示范法院”。新宁县法院被最高院评为“全国法院立案文明窗口单位”。 “输得清清楚楚,赢得明明白白” “官司输得清清楚楚、赢得明明白白,我服了!”8月23日,随着法槌的最后一声敲响,家在云南的刘某因与邵阳某公司的合同纠纷得以圆满解决,刘某先前对法院的种种顾虑与疑惑也烟消云散。 2012年6月,刘某到邵阳中院立案起诉时,心中还十分不安。“在外地与当地公司打官司,心中没底。当时就试探着问是否可以挑选承办人员,得到的答复是,法院对受理的案件实行电脑随机分配,任何当事人不得挑选承办法官。” 刘某说,“我对法院的印象一下子就好起来,在以后的诉讼过程中,法院不仅通过电子屏显、互联网及时公布案件信息,而且合议庭组成成员有人民陪审员,庭审过程有人大代表全程参与旁听、参加法庭调解,整过诉讼过程非常公正透明,叫人信服。” “司法公开要成立案开始抓起,把好人民群众第一印象关。”在立案阶段找熟人立案,找熟人办案,在过去并不鲜见。这样不仅培育了司法腐败的土壤,也给人民群众留下了司法不公的不良印象。邵阳中院在立案阶段实行严格的电脑随机分配案件机制,不容许当事人自己挑选承办法官,得到了社会的广泛认可。 如何确保庭审活动客观公正,司法裁判结果让人民群众满意和信服? 邵阳中院在满足人民群众对司法活动的知情权、参与权、监督权上下足了功夫。近年来,在全市各界人士中选任人民陪审员409名,2011年人民陪审员参审案件1771件,参审面达80%以上。人大代表、政协委员参与监督司法工作的力度越来越大,2010年全市法院组织庭审观摩108场次,全国、省、市、县(市、区)四级人大代表、政协委员 727人次参加了旁听。2011年开展了“接受和服务人大政协监督”先进集体评选活动,人大代表、政协委员旁听、评议庭审活动常态化。2012年6月为期四个月的人大代表参与“百案调解活动”顺利推进,武冈法院人大代表参与案件调解成功率达到了100%。 “司法活动让社会各界广泛参与,增强了司法的透明度,提振了人民群众对司法的信心。”全国人大代表李友妹说,“过去我到法院交涉的案件比较多,现在越来越少了,说明我们法院办案越来越公正、越来越得到老百姓的认可了。” “司法公开有力度,工作细腻有温度” “司法公开有力度、工作细腻有温度。”造访过邵阳中院立案大厅的老百姓都有这样的感慨。 9月10日上午,记者来到立案大厅,发现干警们正在费力地抬两块长方形的不锈钢板,经过安放调试,不一会,原来上下的台阶上搭起了一条无障碍通道。“司法公开就是要面向全社会,方便每一位来人民法院办事的人民群众。”立案大厅的工作人员介绍说,“有了这条通道,坐轮椅的残疾人士以及行动不便的当事人不用上下台阶就可直达立案大厅开展诉讼活动。 “让老百姓看得清楚、听得明白,司法公开才不是一句空话。” 记者发现,在立案大厅的墙壁上醒目的挂着一幅立案流程图,旁边张贴着案件受理范围、立案条件和手续、诉讼收费标准、缓减免交诉讼费的条件和程序、当事人的权利义务以及监督举报等制度和规定。善于使用电脑的当事人还可以使用大厅的电子触摸屏,里面储存了立案、审判、执行等各个环节即时信息,“只要输入身份证号码就可进行案件信息查询,方便又实用。”一位正在电子触摸屏前操作的男子说,“即使不会使用这些现代工具也没关系,立案大厅还配备了专门的导诉员帮助办理诉讼事务,为我们解疑答惑。” 让人民群众怀着困惑而来、带着喜悦而归,是邵阳中院永远的追求。该院立案大厅是“全国三八红旗手”先进集体,她们对接待室的布置充分体现了女性的温馨和细腻,椭圆形的办公桌上点缀着鲜花、旁边细心地摆放着笔、草稿纸、老花镜等办公生活用品。接待人员进门一句问候、一杯热茶、一脸笑容,让来访人员如沐春风。“听我唠叨2个小时,这些姑娘们一点也不显得不耐烦,认真听我倾诉,耐心帮我解答问题,真是难为她们了。”一位来访的大妈说,“在这里就像跟闺女唠嗑家常,很温馨!很舒心!” “家门口打官司,网络上听庭审” 如何让越来越多的人民群众了解法院工作,参与和监督司法活动,拓展阳光司法活动的广度和深度,是院党组一班人经常思考的问题。 2008年以来,邵阳中院邀请一大批人大代表、政协委员、社区代表参加了“法院公众开放日”活动。但是他们调查发现,真正对法院工作不了解、也迫切希望了解法院工作的恰好是那些边远地区的人民群众。让司法活动真正走进他们的身边,让他们方便参与、乐于参与,正是他们的迫切希望和期盼。 请进来,更要走出去。2009年6月,《邵阳市中级人民法院关于进一步加强和规范巡回审判工作的指导意见》下发到全市基层法院,从此确定了巡回审判机制。据不完全统计,全市法院平均每年下乡进社区巡回审判800余场次,参与旁听群众约20000余人次。2011年6月2日是邵阳县塘田市镇双洲村村民是一个非常难忘的日子,这天,邵阳中院民一庭在双洲村就村民龙清明与邵阳县塘田市白果塑料制品厂劳务纠纷一案开展巡回审判,当庭兑现了龙清明数万元劳务费。“我们村子里许多人一辈子没打过官司,也没去过法院。”一位80多岁的长者说,“这次能在家门口观看庭审,既长了见识、又不耽误农时,真好!” 为了让许多一辈子不上法院的人们了解、参与和监督法院工作,邵阳中院陆续推出了裁判文书上网、网上庭审公告、网上在线交流和举报等一系列措施,最近又推出网上庭审图文直播,据悉,2012年将推出12起,以后庭审图文直播的力度逐年加大,让人们在网上旁听庭审,参与司法交流成为常态。“随着人民法院阳光司法的力度不断加大、司法为民的举措不断增多,在家门口打官司、网络上听庭审不再遥远,让老百姓确实感受到了司法人文关怀的浓浓暖意。”一位网友评价道。 责任编辑:
力蒙
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