当前，基层人民法庭受理的案件主要是相邻关系纠纷、婚姻家庭纠纷、小额债务、损害赔偿及赡养纠纷等。就笔者在所法院而言，因三个基层人民法庭、交通巡回法庭均位于国道线周边乡镇，受理的交通事故责任纠纷案件将近50%，其次是离婚案件占30%，其他类型案件20%。大部分案件均以调解方式结案，取得了良好法律效果和社会效果。相对笔者所在法院，一些人口密集地区法院基层法庭法官年办案量大、案件类型复杂，法官工作任务重压力大。

    面对基层法庭日益繁重的审判工作任务，如何提升基层法官司法能力，笔者认为需从几个方面入手。

    一、提升司法业务能力

    法官正确适用法律影响到审判案件的质量，实现程序公正和实体公正。针对基层法庭受理民事案件类型，基层法官必须熟知并掌握《民事诉讼法》、《民法通则》、《物权法》、《侵权责任法》、《道路交通安全法》《婚姻法》及最高法相关司法解释相关内容。为方便法官学习，近年来，基层法院相继为基层人民法庭普遍配置了法律书柜，添置齐全相关审判业务用书，这就要求我们基层法官在办案之余多多加强专门领域法律知识的学习，学会运用新知识新思维审案断案，办好案铁案精品案。

    二、增强群众工作能力

    基层法官最深入群众最接近群众最了解群众，应充分倾听民众心声了解群众需求。从法律意义上说，基层法庭法官每天在处理不同案件时，能获知群众关心关注热点焦点问题，注重加强与群众沟通联系，以司法为民体现司法人文关怀，靠的是基层法庭法官在具体司法中予以体现。近年来，基层法庭以“巡回审判”、“车载法庭”、无诉村屯、法官联系点等形式深入田间地头、村屯院坝审案宣法，将司法的人文关怀送入千家万户，这种踏踏实实为群众办事、做群众贴心人的做法，充分树立了人民法官从群众中来到群众中去的良好公仆形象，受到了群众交口赞誉和普遍欢迎，也充分体现了审判工作为大局服务为人民司法职能作用。作为基层法庭法官我们经常跟群众打交道，必须具备基层一线工作的素质和群众工作能力，如果不了解当地人情，不尊重当地风俗，不理解当地方言，就会拉远与老百姓的距离，办案就会受到阻力处理效果不好，最终出现调解不好案、判决履行效果差，闹访缠访不断，无法实现定纷止争、案结事了化解矛盾促进社会和谐的目的。要增强群众工作能力，就必须做到主动深入群众，学会倾听群众心声，做群众贴心人，在处理具体案件时，要推心置腹有耐心有毅力，把群众的事当作自己的事，既做到公正处理不偏不移，又让群众理解满意。

    三、司法调解能力

    “调解优先，调判结合，定纷止争，案结事了”是民事审判工作追求的目标。近年来，基层人民法院充分发挥诉讼调解职能作用，以“化解矛盾纠纷，促进社会和谐”为已任，重度重视调解工作。笔者所在南丹县法院基层法庭通过拓宽调解范围，延伸调解职能，研究调解艺术，创新调解方法等将调解工作延伸到立案前、庭审前、庭审中、判决前，形成全员调解全程调解格局。其中六寨人民法庭还与独山县麻尾法庭创新调解方式，建立司法联合调解机制，对南丹六寨法庭或独山麻尾法庭审理的跨省异地矛盾纠纷案件开展联合调解，并进行了有益尝试取得了理想效果。因此如何开展调解工作，达到定纷止争、案结事了，对基层人民法庭法官司法调解能力提出的不小挑战，这要求法官在办案过程中善于学习、善于借鉴、善于总结，形成能运用于本地实际情况的特色调解方法和调解手段，有效化解社会矛盾。

    四、接访和判后释法能力

    接访和判后释法是基层法官经常做时时做的一件事，从案件立案、送达到最终结案，当事人都可能有许多不懂需要法官回答疑问的地方，那么在接待当事人时，如何做好接访和判后释法工作，既做到不偏不移，又能让群众听懂满意，这就需要法官或内勤在接待中要做到态度亲切和谒，不生、硬、冷、横，对当事人或群众提出一些与案件无关或无理要求，要解释处理得当，让群众感到法官将其所反映的事当作自己的事处理，能认真倾听自己的心声，在心理上得到安慰，最终息诉罢访，案结事了。因此，基层法官不仅要有执法办案的能力，还要有接访和判后释法的能力。

    五、审判工作管理能力

    人民法庭审判管理分为业务管理和行政管理，业务管理就是要管案管人，通过案件质量效率评估体系将工作任务分解落实到个人，实行以管案促管人，以管人促管案，对基层法庭案件时行跟踪考评通报，加强对法庭审案的业务指导和审判监督，院长、庭深入基层参与审案，对案情复杂案件由审委讨论把关，确保案件质量，达到增强法官办案质量和效率意识目的。同时，把好法律文书签发关。完善法律文书制作、审核、签发该院规定，对简易程序案件的法律文书一律实行庭长初审、分管院长终审签发，对普通程序案件的法律文书一律实行合议庭初审、庭长再审、分管院长终审签发制度，从法律文书审核签发等方面加强质量把关。

    在行政管理方面，一要加强法庭队伍建设，注重打造团结高效的法官队伍。坚持“以人为本”的理念，采取各种措施，以点带面，着力提升法庭队伍的整体素质。二要加大建设学习型法庭、建设学习型法官队伍的工作力度。三要加强对干警科技信息技能的培训，要求法庭工作人员熟悉电脑、网络知识，提高审判管理信息系统的应用率，实现资源共享和办公信息网络化，适应审判管理信息化的新要求。四要重视人才培养，为提高审判管理效能建立良好的人才储备。要重视人才的培养和锻炼，法庭是人民法院最基层的机构，基层出人才，锻炼出人才，要不断提高法庭审判人员的业务能力和综合素质，积极创造条件培养法庭业务骨干。五要加强日常管理，塑造人民法庭新形象。要用扎实有效的方法推进人民法庭日常管理工作，真正使法庭成为人民法院提高司法公信力的窗口。要增强法庭干警的凝聚力和战斗力，改变管理松散现象。